為啥要拖欠工程款(為什么要拖欠工程款)
為什么建筑公司經(jīng)常不按時(shí)撥款給承包人,拖欠承包人工程款?
可能有以下幾點(diǎn)
1、建筑單位的甲方(就是房產(chǎn)公司)沒有按時(shí)撥款給建筑公司。
2、建筑單位承包的工程多,經(jīng)常拿這個(gè)工地工程款頂另一個(gè)工地工程款應(yīng)急。
3、還有就是承包人的承包的工程進(jìn)度?，F(xiàn)在一般都是按工程進(jìn)度給錢,你要是沒有進(jìn)度就沒有錢,報(bào)進(jìn)度是每個(gè)月的25號(hào),報(bào)到甲方那(房產(chǎn)公司),然后下個(gè)月的5號(hào)左右發(fā)錢。
唉~~其實(shí)要是房產(chǎn)公司不拖建筑單位的錢,一般都不會(huì)拖承包人的錢。
房產(chǎn)公司都是有買地皮的錢,沒有錢開發(fā),就先蓋樓,再預(yù)售房子,房子賣了有錢再給工程款,沒有賣錢就先拖著了。
建筑單位拖承包人的錢,你承包人要去勞動(dòng)仲裁那去鬧、去報(bào)社講,回頭還是建筑單位吃虧,還把名聲弄臭了
工程材料款糾紛,拖欠工程款的原因有哪些,工程款糾紛
一、規(guī)則要述
01 . 約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金
合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。施工合同承包人返還保證金后,不影響其保修義務(wù)承擔(dān)。
02 . 發(fā)包方擅自使用工程,承包方仍應(yīng)依約支付保修金
即使發(fā)包方在竣工驗(yàn)收前擅自使用了建設(shè)工程,保修期滿前亦不必然免除承包方依施工合同約定支付保修金義務(wù)。
03 . 施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款不當(dāng)然繼續(xù)適用
建設(shè)工程施工合同解除后,如雙方當(dāng)事人對是否預(yù)留質(zhì)量保證金無特別約定的,質(zhì)量保證金條款一般不繼續(xù)適用。
04 . 施工合同無效,發(fā)包人收取的質(zhì)保金應(yīng)退還承包人
建設(shè)工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應(yīng)返還承包人。
05 . 質(zhì)量保證金返還期限短于保修期的,該約定亦有效
發(fā)包人返還承包人質(zhì)量保證金期限短于保修期的約定有效。發(fā)包人返還保證金后,不影響承包人應(yīng)負(fù)的保修義務(wù)。
06 . 保修期未滿,提前使用工程,拖欠工程款全部支付
工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用,合同約定工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應(yīng)予支持。
二、規(guī)則詳解
01 . 約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金
合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。施工合同承包人返還保證金后,不影響其保修義務(wù)承擔(dān)。
標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|缺陷責(zé)任期|保修義務(wù)
案情簡介:2011年,置業(yè)公司與開發(fā)公司簽訂施工合同。2015年,就拖欠工程款及利息,開發(fā)公司訴請置業(yè)公司償付。關(guān)于工程質(zhì)量保修金8600萬余元應(yīng)否返還成為雙方爭議焦點(diǎn)。其中,防水質(zhì)量保修款335萬元尚未到期。
法院認(rèn)為:①依《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》第2條第1款規(guī)定:"質(zhì)量保證金為發(fā)包人與承包人在建設(shè)施工合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。"質(zhì)量保證金返還應(yīng)遵循當(dāng)事人約定,合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。保修義務(wù)系承包人法定義務(wù),發(fā)包人返還保證金后,承包人仍應(yīng)在法定或合同約定的保修期內(nèi)承包各部分工程的保修責(zé)任。②本案中,置業(yè)公司未依約返還除防水質(zhì)量保修款以外的質(zhì)量保證金,應(yīng)依約自逾期之日起按同期銀行貸款利率支付利息。防水質(zhì)量保修款尚未到當(dāng)事人約定的返還期限,開發(fā)公司主張?zhí)崆胺颠€理由不充分。此外,對于置業(yè)公司主張的工程質(zhì)量問題,開發(fā)公司應(yīng)依法承擔(dān)保修責(zé)任,并不影響質(zhì)量保修金返還。判決置業(yè)公司支付開發(fā)公司工程款同時(shí),返還開發(fā)公司除防水質(zhì)量保修款之外的質(zhì)量保修金。
實(shí)務(wù)要點(diǎn):質(zhì)量保證金返還應(yīng)遵循當(dāng)事人約定,合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。返還保證金后不影響承包人保修義務(wù)承擔(dān)。
案例索引:*高人民法院(2018)*高法民終556號(hào)"某開發(fā)公司與某置業(yè)公司施工合同糾紛案",見《*新興建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司與海上嘉年華(青島)置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》(謝愛梅,*高院民一庭;審判長謝愛梅,審判員王友祥、肖峰),載《民事審判指導(dǎo)與參考.*高人民法院二審案件解析》(201901/77:216)。
02 . 發(fā)包方擅自使用工程,承包方仍應(yīng)依約支付保修金
即使發(fā)包方在竣工驗(yàn)收前擅自使用了建設(shè)工程,保修期滿前亦不必然免除承包方依施工合同約定支付保修金義務(wù)。
標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|擅自使用|保修金
案情簡介:2010年,開發(fā)公司與建筑公司簽訂施工合同。2012年,開發(fā)公司未經(jīng)竣工驗(yàn)收即將工程投入使用。2015年,建筑公司以開發(fā)公司拖欠工程款為由起訴,開發(fā)公司反訴請求中提出依約扣除保修金。
法院認(rèn)為:①《合同法》第279條第2款規(guī)定:"建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。"本案業(yè)已查明,案涉工程驗(yàn)收合格之前開發(fā)公司即已實(shí)際使用了涉案工程。依*高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條"建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任"規(guī)定,開發(fā)公司應(yīng)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量以外的已使用部分出現(xiàn)的質(zhì)量問題自行承擔(dān)責(zé)任,故對其以涉案工程質(zhì)量不符合約定為由提出的主張不予支持。②依案涉施工合同有關(guān)保修條款約定,以及基于前述認(rèn)定,盡管開發(fā)公司存在涉案工程未經(jīng)驗(yàn)收即擅自使用情形,但建筑公司對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量仍應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,故在5年期保修金尚未期滿前,建筑公司無權(quán)向開發(fā)公司主張返還。經(jīng)核實(shí),該部分?jǐn)?shù)額應(yīng)為160萬余元,此款應(yīng)從開發(fā)公司未付工程款中扣除。
實(shí)務(wù)要點(diǎn):施工合同約定了工程保修期及質(zhì)量保修金,即使發(fā)包方在工程竣工驗(yàn)收前擅自使用了建設(shè)工程,保修期滿前亦不必然免除承包方支付保修金義務(wù)。
案例索引:*高人民法院(2016)*高法民終135號(hào)"*建筑第八工程局有限公司與遼陽亞龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案"(審判長張志弘,審判員董華、蘇戈),見《本案是否符合發(fā)回重審的法定條件以及承包人預(yù)留保修金義務(wù)應(yīng)否免除》,載《*高人民法院第二巡回法庭典型案例及審判經(jīng)驗(yàn)集萃叢書01:民商事二審典型案例及審判經(jīng)驗(yàn)》(X2-2019:211)。
03 . 施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款不當(dāng)然繼續(xù)適用
建設(shè)工程施工合同解除后,如雙方當(dāng)事人對是否預(yù)留質(zhì)量保證金無特別約定的,質(zhì)量保證金條款一般不繼續(xù)適用。
標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|未完工程|合同解除
案情簡介:2013年,建筑公司與紙業(yè)公司簽訂施工合同,約定紙業(yè)公司按工程款5%扣留質(zhì)保金,"工程竣工驗(yàn)收合格滿二年后的28天內(nèi)"返還。2015年,因紙業(yè)公司資金困難,工程未能繼續(xù)施工。2017年,建筑公司訴請解除合同、紙業(yè)公司支付拖欠工程款2.2億余元并賠償損失。其中2000萬余元質(zhì)保金是否應(yīng)扣留,成為雙方爭議焦點(diǎn)。
法院認(rèn)為:①《合同法》第97條規(guī)定:"合同解除后,尚未履行的,中止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履約情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失。"在建設(shè)工程施工合同解除后,尚未履行條款應(yīng)不再履行。依《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》第8條規(guī)定,在當(dāng)事人沒有特別約定情形下,缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。如建設(shè)工程施工合同解除時(shí),工程尚未竣工驗(yàn)收,則缺陷責(zé)任期尚未起算,質(zhì)量保證金條款尚未履行,此種情形下,如雙方當(dāng)事人未對合同解除后支付工程款時(shí)是否扣留質(zhì)量保證金進(jìn)行特別約定,則法院在認(rèn)定發(fā)包人應(yīng)付已完工程部分款項(xiàng)數(shù)額和支付時(shí),不宜直接適用原合同中質(zhì)量保證金條款作出扣留部分款項(xiàng)認(rèn)定。②依*高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第10條規(guī)定,建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)工程價(jià)款。第11條規(guī)定,因承包人的過錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。承包人保修義務(wù)系法定義務(wù),即使合同中對此無約定,承包人仍應(yīng)承擔(dān),故建設(shè)工程施工合同解除,同樣不影響承包人承擔(dān)保修義務(wù),不代表承包人對已完工程部分質(zhì)量問題不承擔(dān)任何責(zé)任。③本案中,依施工合同約定,紙業(yè)公司作為發(fā)包人返還所扣留質(zhì)量保證金時(shí)間是"工程竣工驗(yàn)收合格滿二年后的28天內(nèi)",但此系針對工程能竣工驗(yàn)收合格情形。案涉工程因資金問題停工至今,且建筑公司在一審時(shí)訴請之一就是解除施工合同,在此情形下,在建筑公司和紙業(yè)公司之間,案涉工程不可能再滿足竣工這一條件,故有關(guān)質(zhì)量保證金返還問題不能直接適用上述約定。鑒于案涉工程停工至今已超出兩年,在此期間,紙業(yè)公司并未提出證據(jù)證明案涉工程存在質(zhì)量問題以及需進(jìn)行質(zhì)量返修,故其主張應(yīng)繼續(xù)扣留質(zhì)量保證金無依據(jù),其應(yīng)按已認(rèn)定數(shù)額向建筑公司支付工程欠款及損失費(fèi)用。判決紙業(yè)公司支付建筑公司工程款2.2億余元及利息并賠償建筑公司損失1700萬余元,建筑公司在紙業(yè)公司拖欠工程款及利息范圍內(nèi),對所建工程折價(jià)或拍賣價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。
實(shí)務(wù)要點(diǎn):建設(shè)工程施工合同解除后,如雙方當(dāng)事人對合同解除后是否預(yù)留質(zhì)量保證金無特別約定的,在認(rèn)定發(fā)包人應(yīng)付工程款時(shí),不可直接適用原合同中有關(guān)質(zhì)量保證金條款,僅在特定情形下有適用余地。
案例索引:*高院(2017)*高法民終252號(hào)"某建筑公司與某紙業(yè)公司建設(shè)工程施工合同糾紛案",見《建設(shè)工程施工合同解除后,質(zhì)量保證金條款能否適用——*新興建設(shè)開發(fā)總公司與國泰紙業(yè)(唐山曹妃甸)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》(于蒙,*高院民一庭;審判長李明義,審判員方芳,代理審判員于蒙),載《民事審判指導(dǎo)與參考.*高人民法院案件解析》(201802/74:195)。
04 . 施工合同無效,發(fā)包人收取的質(zhì)保金應(yīng)退還承包人
建設(shè)工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應(yīng)返還承包人。
標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|合同無效
案情簡介:2009年,開發(fā)公司與建筑公司未依法經(jīng)招投標(biāo)程序而簽訂施工合同。2013年,建筑公司部分完工后退場,訴請開發(fā)公司支付拖欠工程款并退還質(zhì)保金。原審判決確認(rèn)合同無效,建筑公司配合完成工程竣工驗(yàn)收手續(xù)后,再由開發(fā)公司退還質(zhì)保金。
法院認(rèn)為:①建設(shè)工程質(zhì)保金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。亦即,質(zhì)保金屬雙方當(dāng)事人約定范疇。具體到本案中,案涉質(zhì)保金約定條款亦同時(shí)無效。依《合同法》第58條規(guī)定,合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。據(jù)此,開發(fā)公司基于施工合同收取的質(zhì)保金因合同無效,應(yīng)返還給建筑公司。②原判決在因合同無效而返還質(zhì)保金問題上,增加了一個(gè)條件即建筑公司配合完成工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。對此,原判決并未說明竣工驗(yàn)收與質(zhì)保金返還之間關(guān)系,且由于建筑公司已中途退場,后續(xù)施工交由他人完成,故案涉工程竣工驗(yàn)收何時(shí)完成,亦不完全取決于建筑公司。事實(shí)上,即便竣工驗(yàn)收不合格,亦不能直接得出建筑公司施工部分不合格結(jié)論。且按原判處理,則建筑公司拿回質(zhì)保金時(shí)間,將可能因竣工驗(yàn)收時(shí)間不確定而遙遙無期。退一步而言,即便在未竣工驗(yàn)收情形下退回質(zhì)保金,在缺陷責(zé)任期內(nèi),因承包人原因造成的缺陷,承包人仍應(yīng)負(fù)責(zé)維修,并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用,故建筑公司施工部分如確有缺陷,開發(fā)公司有權(quán)要求建筑公司維修并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。在建筑公司拒不承擔(dān)維修責(zé)任情況下,開發(fā)公司亦可另尋途徑維權(quán)。判決開發(fā)公司支付建筑公司拖欠工程款,并退還建筑公司質(zhì)保金。
實(shí)務(wù)要點(diǎn):建設(shè)工程施工合同無效,即使承包人已中途退場而終止施工,發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金,亦應(yīng)返還承包人。
案例索引:*高人民法院(2016)*高法民申2049號(hào)"某建筑公司與某開發(fā)公司等施工合同糾紛案",見《施工合同無效,能否直接參照合同約定工期計(jì)算相關(guān)損失——河北工程建設(shè)有限責(zé)任公司與河北盈馳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、石家莊柏林集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》(肖峰,*高院民一庭;審判長張穎新,審判員吳曉芳,代理審判員肖峰),載《民事審判指導(dǎo)與參考.*高人民法院案件解析》(201804/76:188)。
05 . 質(zhì)量保證金返還期限短于保修期的,該約定亦有效
發(fā)包人返還承包人質(zhì)量保證金期限短于保修期的約定有效。發(fā)包人返還保證金后,不影響承包人應(yīng)負(fù)的保修義務(wù)。
標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|保修期|缺陷責(zé)任期
案情簡介:2009年,開發(fā)公司與建筑公司簽訂施工合同,約定質(zhì)保金竣工一年后付清。2011年9月,工程竣工。2012年10月,建筑公司訴請開發(fā)公司支付包含5%質(zhì)保金在內(nèi)的剩余工程款351萬元及利息。開發(fā)公司以《質(zhì)量保修書》約定的保修期未滿為由作為抗辯。
法院認(rèn)為:①建設(shè)工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)缺陷進(jìn)行維修資金。缺陷責(zé)任期是承包人依約承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù),且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限,自工程實(shí)際竣工日期起算。保修期是指承包人依約對工程承擔(dān)保修責(zé)任期限。②質(zhì)量保證金并非保修費(fèi)用,該金額雖由發(fā)包人預(yù)留,但仍屬承包人所有,如承包人經(jīng)通知不履行缺陷修復(fù)義務(wù),則發(fā)包人可委托他人修復(fù),并從中扣除修復(fù)費(fèi)用,在缺陷責(zé)任期滿后將剩余部分退還承包人。發(fā)包人退還質(zhì)量保證金并不影響承包人依合同或法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第41條規(guī)定,建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。*高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第27條規(guī)定,因保修人未及時(shí)履行保修義務(wù),導(dǎo)致建筑物毀損或造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,保修人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。判決開發(fā)公司返還建筑公司質(zhì)量保證金。
實(shí)務(wù)要點(diǎn):當(dāng)事人約定的質(zhì)量保證金返還期限,盡管短于保修期,該約定亦有效。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人依合同或法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。
案例索引:見《建設(shè)工程質(zhì)量保證金返還期限應(yīng)尊重合同約定》(關(guān)麗、李琪,*高院民一庭),載《民事審判指導(dǎo)與參考.指導(dǎo)性案例》(201602/66:162)。
06 . 保修期未滿,提前使用工程,拖欠工程款全部支付
工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用,合同約定工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應(yīng)予支持。
標(biāo)簽:|工程款|質(zhì)保金|提前使用|保修期|未經(jīng)驗(yàn)收
案情簡介:1995年,建筑公司與開發(fā)公司簽訂施工合同。1996年,工程基本完工。1997年,在未經(jīng)驗(yàn)收情況下,開發(fā)公司開始使用上述工程。1998年,建筑公司訴請開發(fā)公司支付拖欠工程款3800萬余元及利息。開發(fā)公司以雙方系閉口價(jià)、1年保修期未滿應(yīng)扣10%工程款為由抗辯。
法院認(rèn)為:①建筑公司與開發(fā)公司所簽施工合同有效。對閉口價(jià)合同以外的裝修等工程,開發(fā)公司與建筑公司雖未達(dá)成書面協(xié)議,但在施工過程中雙方對此項(xiàng)工程進(jìn)行過協(xié)商,開發(fā)公司多次出具工程變更單,建筑公司已施工完畢,開發(fā)公司已實(shí)際使用,該部分工程款應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算,以委托鑒定機(jī)構(gòu)審計(jì)確定的工程款為準(zhǔn),由開發(fā)公司支付給建筑公司。②根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定,工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用的,發(fā)生質(zhì)量或其他問題,由發(fā)包方自行承擔(dān)。開發(fā)公司在本案所涉工程未經(jīng)驗(yàn)收情況下使用,由此發(fā)生的質(zhì)量或其他問題,應(yīng)由其自行承擔(dān),故合同約定的一年工程保修期雖未屆滿,開發(fā)公司向建筑公司支付尚欠工程款不違反合同約定。判決開發(fā)公司支付建筑公司工程余款3800萬余元及利息。
實(shí)務(wù)要點(diǎn):工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用,合同約定的工程保修期雖未屆滿,承包人主張支付尚欠全部工程款的,應(yīng)予支持。
案例索引:*高人民法院(2000)民終字第125號(hào)"某開發(fā)公司與某建筑公司工程款糾紛案",見《上海福海房地產(chǎn)發(fā)展有限公司與上海市第五建筑有限公司工程款糾紛上訴案》(審判長程新文,審判員于曉白,代理審判員張章),載《民事審判指導(dǎo)與參考.*高人民法院裁判文書選登》(200102/6:334)。
企業(yè)付清拖欠工程款的意義
是政績,誠信,也是民心。
拖欠工程款影響整個(gè)建筑市場不能正常運(yùn)行,給工程質(zhì)量和安全留下了隱患。工程欠款不去主動(dòng)清付,永遠(yuǎn)在那里,而且日積月累只會(huì)債臺(tái)高筑,積重難返。
