碳中和政務(wù)信息平臺(tái)

為深入貫徹落實(shí)黨*、國(guó)務(wù)院和省委、省*關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作,根據(jù)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《中共江西省委江西省人民*關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》,結(jié)合相關(guān)規(guī)劃,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代*特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照省第十五次黨代會(huì)部署要求,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、*和市場(chǎng)的關(guān)系,著力構(gòu)建綠色制造體系,提升能源資源利用效率,推動(dòng)數(shù)字化智能化綠色化融合,深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰、綠色園區(qū)低碳升級(jí)和工業(yè)綠色低碳產(chǎn)品體系構(gòu)建三大行動(dòng),加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

(二)基本原則

全局籌劃,整體推進(jìn)。統(tǒng)籌碳達(dá)峰工作與制造業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展,將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過(guò)程,穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰各項(xiàng)任務(wù)。

優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升能效。加強(qiáng)源頭把控,持續(xù)優(yōu)化能源和原料結(jié)構(gòu),提升清潔能源使用比例,減少生產(chǎn)原料用能,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)耦合鏈接,強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理,持續(xù)提升工業(yè)能源資源利用水平。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),數(shù)字賦能。發(fā)揮創(chuàng)新*驅(qū)動(dòng)力作用,持續(xù)開(kāi)展綠色關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),大力推廣重大低碳技術(shù)工藝裝備,促進(jìn)新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,以數(shù)字化智能化賦能綠色化。

市場(chǎng)主導(dǎo),*引導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場(chǎng)主體低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)政策引導(dǎo),健全以碳減排為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制,形成工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作合力。

(三)總體目標(biāo)

"十四五"期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展,能源資源利用效率明顯提升,綠色工廠和綠色園區(qū)分別達(dá)到200家和50家,轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批節(jié)能降碳的技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品。到2025年,全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降12%以上,重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。

"十五五"期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,力爭(zhēng)一批重點(diǎn)產(chǎn)品工藝能效達(dá)到國(guó)內(nèi)*水平,工業(yè)能耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,努力達(dá)峰削峰,綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效。在實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力,基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快形成具有江西特色的綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,開(kāi)展新一輪技術(shù)改造,推動(dòng)有色金屬、石化、建材、鋼鐵、紡織等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),著力打造*傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高地。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展工程,深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)"一號(hào)發(fā)展工程",促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模倍增,加快航空、電子信息、裝備制造、醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造*新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高地。實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工程,編制未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,梳理適合江西發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或技術(shù)路線,搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新高地。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。落實(shí)*產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等政策要求,對(duì)在建、擬建、建成的高耗能高排放低水平項(xiàng)目開(kāi)展梳理排查,建立項(xiàng)目清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,明確處置意見(jiàn),對(duì)不符合要求的項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定停工整改。對(duì)行業(yè)產(chǎn)能已飽和的行業(yè),新建、擴(kuò)建高耗能高排放低水平項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)*產(chǎn)能置換政策;產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴(kuò)建高耗能高排放低水平項(xiàng)目要按照有關(guān)要求,對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.合理控制重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換政策,嚴(yán)禁違規(guī)新增產(chǎn)能。對(duì)未納入*產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的新建乙烯、煤制烯烴等項(xiàng)目,一律不得建設(shè)。防范銅、鉛、鋅等冶煉產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,新建及改擴(kuò)建冶煉項(xiàng)目須符合行業(yè)規(guī)范條件。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能分析預(yù)警和窗口指導(dǎo),有效防范化解過(guò)剩產(chǎn)能。完善以環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)為主的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,持續(xù)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同示范。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游及產(chǎn)業(yè)鏈之間低碳協(xié)同發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)綠色配套水平。強(qiáng)化能源、鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工、紡織、造紙等行業(yè)耦合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接,鼓勵(lì)實(shí)施鋼化聯(lián)產(chǎn)、煉化一體化、林漿紙一體化、林板一體化,建設(shè)一批"產(chǎn)業(yè)協(xié)同""以化固碳"示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)開(kāi)展協(xié)同降碳行動(dòng),構(gòu)建企業(yè)首尾相連、互為供需、互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)協(xié)同布局,減少中間產(chǎn)品物流量。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)資委、省能源局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳

1.優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)用能結(jié)構(gòu)。提升能源加工轉(zhuǎn)換率,促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)高效利用。加快煤炭減量替代,減少原料用煤,加大生物燃料、合成原料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、有色金屬、建材、紡織等行業(yè)應(yīng)用力度,提升水泥窯、燃煤鍋爐等耗煤設(shè)備的燃煤替代率。合理引導(dǎo)工業(yè)用氣增長(zhǎng),不斷提高陶瓷、玻璃纖維、平板玻璃、預(yù)拌砂漿制品等行業(yè)的天然氣等清潔能源使用比例。擴(kuò)大光伏、風(fēng)電、水電等可再生能源供給,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)綠色電力消費(fèi),逐步降低化石能源消費(fèi)比重。(省能源局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推動(dòng)工業(yè)用能電氣化。深入挖掘電能替代潛力,嚴(yán)控非電行業(yè)燃煤消耗量,統(tǒng)籌推進(jìn)煤改電、煤改氣。在鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)及其它行業(yè)鑄造、加熱、烘干、蒸汽供應(yīng)等環(huán)節(jié),加快淘汰不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐和以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)窯爐。推廣電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)裝備,擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程1000℃以下中低溫?zé)嵩催M(jìn)行電氣化改造,在玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展高溫?zé)岜?、大功率電熱?chǔ)能鍋爐等電能替代。(省能源局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.逐步擴(kuò)大可再生能源供給。加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè),增強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng),合理發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能等項(xiàng)目,鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)開(kāi)展"光伏+儲(chǔ)能"等自備電廠、自備電源建設(shè)。謀劃布局氫能及裝備產(chǎn)業(yè),加快新型儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用,推進(jìn)氫能"制儲(chǔ)輸用"全鏈條發(fā)展,適時(shí)開(kāi)發(fā)氫能應(yīng)用示范。建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互補(bǔ)的綜合能源項(xiàng)目,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。(省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。以鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn),加快高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用,減少生產(chǎn)工序能源消耗,推動(dòng)企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平摸底調(diào)查,深挖節(jié)能降碳技術(shù)改造潛力,制定改造提升計(jì)劃,實(shí)施一批節(jié)能降碳示范項(xiàng)目,推動(dòng)能效低于基準(zhǔn)水平的項(xiàng)目加快完成改造升級(jí)。開(kāi)展能效"領(lǐng)跑者"行動(dòng),培育創(chuàng)建一批節(jié)能降碳標(biāo)桿企業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.提升重點(diǎn)設(shè)備能效水平。實(shí)施變壓器、電機(jī)能效提升計(jì)劃,擴(kuò)大高效節(jié)能產(chǎn)品供給,淘汰低效用能設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)應(yīng)用高效節(jié)能設(shè)備。支持可再生能源電站、電動(dòng)汽車充電站(樁)、數(shù)據(jù)中心、5G基站、采暖等領(lǐng)域使用高效節(jié)能變壓器,鼓勵(lì)風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、機(jī)床等通用設(shè)備采用2級(jí)以上的電動(dòng)機(jī),提升高效節(jié)能設(shè)備在工業(yè)、通信業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用比例。支持南昌、九江發(fā)展節(jié)能鍋爐窯爐、高效電機(jī)制造集群,支持撫州發(fā)展高效節(jié)能輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.加強(qiáng)用能監(jiān)測(cè)與管理。依托工業(yè)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析。推動(dòng)企業(yè)完善能源管理體系,鼓勵(lì)建設(shè)能源管理中心,利用信息技術(shù)強(qiáng)化能源管理。統(tǒng)籌工業(yè)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),制定工業(yè)節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃,加大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察力度,強(qiáng)化能效水平約束,依法依規(guī)查處違法用能行為。擴(kuò)大工業(yè)節(jié)能診斷覆蓋面,針對(duì)企業(yè)工序工藝、重點(diǎn)用能設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)裝備等,深入挖掘節(jié)能潛力,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。鼓勵(lì)高耗能行業(yè)企業(yè)與高校、專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作,采用合同能源管理、能源托管等模式實(shí)施改造。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)積極推行綠色制造

1.創(chuàng)建綠色工廠。推行綠色生產(chǎn)方式,推進(jìn)原料無(wú)害化、能源低碳化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化,開(kāi)展綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及集成應(yīng)用。培育一批*級(jí)、省級(jí)綠色工廠,實(shí)施分類管理,對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平,引導(dǎo)綠色工廠進(jìn)一步提標(biāo)升級(jí)。鼓勵(lì)綠色工廠編制綠色低碳發(fā)展報(bào)告,分享綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn),接受社會(huì)監(jiān)督。完善綠色制造公共服務(wù)平臺(tái),面向重點(diǎn)領(lǐng)域提供咨詢、檢測(cè)、培訓(xùn)等服務(wù),強(qiáng)化對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。(省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)制定可持續(xù)的綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略,實(shí)施綠色伙伴式供應(yīng)商管理,搭建供應(yīng)鏈綠色信息管理平臺(tái)。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,在汽車、機(jī)械、電子、紡織、通信等行業(yè),通過(guò)加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間協(xié)作,建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系,推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)資源利用高效化、環(huán)境影響*小化,帶動(dòng)鏈上企業(yè)綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)加快鐵路專用和管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化大宗貨物運(yùn)輸方式和廠內(nèi)物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.打造綠色園區(qū)。以產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)化鏈接和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),推行園區(qū)綜合能源資源一體化解決方案,共建共享園區(qū)內(nèi)能源、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)園區(qū)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物綜合利用、土地節(jié)約集約利用,提升園區(qū)能源資源利用效率。圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)"橫向耦合、縱向延伸",構(gòu)建園區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。綜合運(yùn)用質(zhì)量、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)助推中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)中小企業(yè)通過(guò)共享制造、柔性制造、精益生產(chǎn)等方式,開(kāi)展全要素全流程的"綠色化+智能化"改造。支持中小企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn),提升節(jié)能減排能力。實(shí)施中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程,開(kāi)展中小企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù),在低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、低碳技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域培育一批專精特新"小巨人"。推動(dòng)綠色發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的綠色制造系統(tǒng)解決方案,為中小企業(yè)提供能源審計(jì)、能效評(píng)估、能源監(jiān)測(cè)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。依法依規(guī)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,推動(dòng)冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造紙、原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和鉛蓄電池等行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,鼓勵(lì)其他行業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。探索差別化清潔生產(chǎn)審核,開(kāi)展行業(yè)清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)和園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立健全差異化獎(jiǎng)懲機(jī)制。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1.推廣低排放型原料替代。加快非碳酸鹽原料替代,降低水泥生產(chǎn)中石灰石使用比重。加大陶瓷廢料在陶瓷生產(chǎn)中的應(yīng)用,減少粘土用量。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。鼓勵(lì)塑料廢棄物同級(jí)化、高附加值利用。支持發(fā)展生物質(zhì)化工,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)利用可再生能源制備氫,優(yōu)化石化原料結(jié)構(gòu)。提高再生鋼鐵、再生銅、再生鋁、再生稀貴金屬產(chǎn)量,減少原生礦石使用。鼓勵(lì)依法依規(guī)進(jìn)口再生原料,提高再生資源供給能力。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加強(qiáng)再生資源高效利用。落實(shí)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理,鼓勵(lì)符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡。加強(qiáng)再生資源精深加工,促進(jìn)鋼鐵、銅、鋁、鋅、鎳、鈷、鋰、鎢等金屬高效化高值化利用,推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,重點(diǎn)支持上饒、鷹潭再生銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新余再生鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展,贛州新能源汽車動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化新余、貴溪、豐城等"城市礦產(chǎn)"示范基地建設(shè)。推動(dòng)廢舊光伏組件、風(fēng)電機(jī)葉片等新興固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,探索新興固廢綜合利用路徑。持續(xù)完善新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè),提升動(dòng)力電池規(guī)范化回收利用水平。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品再制造。推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化改造,加強(qiáng)汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、文辦設(shè)備等再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用,推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)器等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣應(yīng)用無(wú)損檢測(cè)、增材制造、柔性加工等再制造關(guān)鍵共性技術(shù)。面向交通、鋼鐵、石化化工等行業(yè)機(jī)電設(shè)備維護(hù)升級(jí)需要,著力培育一批再制造解決方案供應(yīng)商,為大型機(jī)電裝備提供定制化再制造服務(wù)。培育專業(yè)化再制造舊件回收企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展再制造產(chǎn)品認(rèn)定。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用。深入推進(jìn)豐城市、新余高新區(qū)、贛州市、萍鄉(xiāng)市等工業(yè)資源綜合利用基地和上饒市、萬(wàn)載工業(yè)園、永豐縣等大宗固廢綜合利用基地建設(shè)。落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)開(kāi)展資源利用評(píng)價(jià)。推動(dòng)工業(yè)固廢按元素價(jià)值綜合開(kāi)發(fā)利用,加大煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣等工業(yè)固廢在生態(tài)修復(fù)、井下填充、建材生產(chǎn)等領(lǐng)域的規(guī)?；?。加快"綠色礦山"建設(shè),鼓勵(lì)礦山減量化、資源化、無(wú)害化處置采礦廢石,加強(qiáng)尾礦等資源的綜合利用。支持贛州、吉安發(fā)展稀土二次資源綜合回收利用產(chǎn)業(yè);推動(dòng)宜春市*與省建材集團(tuán)共建鋰渣固廢資源綜合利用技術(shù)中心,促進(jìn)鋰渣回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)工藝創(chuàng)新

1.開(kāi)展綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。運(yùn)用"揭榜掛帥""賽馬制"等方式,開(kāi)展綠色低碳技術(shù)研究,突破一批"卡脖子"技術(shù),加強(qiáng)鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)低碳流程再造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)研發(fā)全廢鋼電爐流程集成優(yōu)化、鋼-化一體化聯(lián)產(chǎn)、富氫或純氧氣體冶煉、水泥窯燃料替代、可再生能源規(guī)?；茪洹⑦B續(xù)銅冶煉、含碳固廢高值材料化與低碳能源化利用、鋰冶煉渣高值化利用、磷酸鐵鋰廢料全組分高值化回收利用等重大低碳技術(shù)。發(fā)揮*贛江創(chuàng)新研究院、*稀土功能材料創(chuàng)新中心、省碳中和研究中心、南昌*流域碳中和研究院等創(chuàng)新平臺(tái)作用,加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新體系。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推廣綠色低碳技術(shù)。以水泥、鋼鐵、石化化工、銅冶煉及銅加工等行業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)綠色低碳技術(shù)供需對(duì)接。聚焦低碳原料替代、短流程制造、綠色化改造等方向,大力發(fā)展低能耗、低排放關(guān)鍵技術(shù)裝備,推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設(shè)備改造,減少工業(yè)過(guò)程碳排放。完善綠色技術(shù)目錄,發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指引。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)低碳技術(shù)改造示范。開(kāi)展降碳升級(jí)改造,支持低碳關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用,力爭(zhēng)形成一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè),實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、工業(yè)流程再造、電氣化改造、過(guò)程智能調(diào)控、余熱余能高效利用等技術(shù)示范工程。推進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)用碳捕集利用封存技術(shù),并逐步在石化、鋼鐵、陶瓷、水泥等行業(yè)推廣。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)數(shù)字化賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型

1.推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)"一號(hào)發(fā)展工程",圍繞"2+6+N"等產(chǎn)業(yè),出臺(tái)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案,分行業(yè)分領(lǐng)域推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生等對(duì)工藝流程和設(shè)備進(jìn)行綠色低碳升級(jí)改造。在汽車、機(jī)械、電子、航空、船舶等行業(yè)打造數(shù)字化協(xié)同的綠色供應(yīng)鏈。在家電、紡織、食品等行業(yè)發(fā)揮信息技術(shù)在個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、產(chǎn)品溯源等方面優(yōu)勢(shì),建立全生命周期管理體系。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)軟件化封裝。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推進(jìn)能源和碳排放數(shù)字化管理。加強(qiáng)信息技術(shù)在能源消費(fèi)與碳排放等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)部署。大力推廣智能化能源信息監(jiān)控、企業(yè)能源數(shù)據(jù)中心、企業(yè)節(jié)能決策自動(dòng)響應(yīng)系統(tǒng)等能源管理信息化技術(shù)。在鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)加強(qiáng)全流程精細(xì)化管理,開(kāi)展綠色用能監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),持續(xù)加大能源管理中心建設(shè)力度。推動(dòng)煉鐵高爐、工業(yè)鍋爐、柴油發(fā)電機(jī)、大中型電機(jī)、大型空壓機(jī)等重點(diǎn)工業(yè)設(shè)備上云,優(yōu)化生產(chǎn)控制流程和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)據(jù)云端遷移,形成感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急等能力,提升碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.推進(jìn)"工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳"。實(shí)施"工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+"綠色制造行動(dòng),聚焦能源管理、節(jié)能降碳等方面,培育"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"應(yīng)用場(chǎng)景和解決方案,支持高耗能企業(yè)能源管理和高污染企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化新能源汽車動(dòng)力蓄電池全生命周期數(shù)據(jù)的采集、管理與智能化應(yīng)用。培育能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧物流等綠色經(jīng)濟(jì)新模式,開(kāi)展用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)在線交易,助力工業(yè)綠色低碳發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省國(guó)資委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、重大行動(dòng)

(一)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)

聚焦重點(diǎn)行業(yè),制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,研究紡織、裝備制造、電子信息、造紙等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖,降低碳排放強(qiáng)度,控制行業(yè)碳排放量。

1.鋼鐵。嚴(yán)控產(chǎn)能規(guī)模,發(fā)展短流程煉鋼,開(kāi)發(fā)全生命周期綠色產(chǎn)品,推進(jìn)超低排放改造,實(shí)施清潔能源替代。加快推進(jìn)高爐富氫還原、氫氣高爐、鐵水一罐到底、近終形連鑄直接軋制等低碳冶煉技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,鼓勵(lì)有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程企業(yè)就地改造轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼,全面推動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。加快推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展高質(zhì)量彈簧鋼、高性能工具模具鋼、高強(qiáng)耐蝕鋼、稀土特種鋼、3D打印金屬基材料等前沿新興鋼鐵產(chǎn)品。積極推進(jìn)鋼鐵與建材、化工、有色金屬等行業(yè)耦合發(fā)展,提高鋼渣等固廢資源綜合利用效率。到2025年,鋼鐵行業(yè)超低排放改造取得明顯成效,廢鋼回收利用水平顯著提高。到2030年,力爭(zhēng)電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例進(jìn)一步提升。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.建材。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換政策,加快原料替代和技術(shù)創(chuàng)新步伐,加大新型建材生產(chǎn)推廣應(yīng)用力度,著力提升水泥、建筑陶瓷能效水平。提高水泥生料中含鈣固廢資源替代石灰石比重,鼓勵(lì)企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。推廣新型膠凝材料、低碳混凝土等新型建材產(chǎn)品,開(kāi)展木竹、非碳酸鹽原料替代。推廣低碳及高性能水泥、碳捕捉純化、全氧富氧燃燒、全電熔及電助熔、原燃料替代、成型燒結(jié)等低碳技術(shù),研究推動(dòng)水泥、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。加快特種水泥、特種玻璃、特種陶瓷、人工晶體、礦物功能材料等先進(jìn)建筑材料的研發(fā)與應(yīng)用,提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。到2025年,水泥熟料單位綜合能耗水平達(dá)到*標(biāo)桿水平。到2030年,產(chǎn)業(yè)燃料結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,燃料用煤得到合理控制,突破一批重大低碳技術(shù),實(shí)現(xiàn)水泥窯爐碳捕集利用封存技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,單位產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.石化化工。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化石化化工行業(yè)與其他行業(yè)耦合發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)煉油、合成氨、燒堿行業(yè)節(jié)能降碳,提升重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,加強(qiáng)碳捕集利用封存技術(shù)在行業(yè)的應(yīng)用。推進(jìn)化工園區(qū)達(dá)標(biāo)認(rèn)定和規(guī)范建設(shè),嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。沿江1公里外新(擴(kuò)、改)建化工項(xiàng)目應(yīng)符合*和我省有關(guān)政策要求。加大富氫原料使用,提高原料低碳化比重,推動(dòng)化工原料輕質(zhì)化,提升石化產(chǎn)業(yè)廢棄物資源規(guī)?；⒏咧祷?。推廣應(yīng)用重質(zhì)渣油清潔加工、新一代離子膜電解槽、新一代氯堿用離子膜、高效催化劑等技術(shù)裝備,加快實(shí)施高效催化、過(guò)程強(qiáng)化、高效精餾等工藝技術(shù)改造。加強(qiáng)有機(jī)氟硅材料應(yīng)用開(kāi)發(fā),優(yōu)化氯堿產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展高端專用化學(xué)品和精細(xì)化學(xué)品。以九江PX項(xiàng)目為著力點(diǎn),打造"PX—PTA—PET"產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)煉化一體化發(fā)展。到2025年,石化化工企業(yè)清潔生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升,主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率保持穩(wěn)定。到2030年,達(dá)到清潔生產(chǎn)一級(jí)水平的化工企業(yè)占比進(jìn)一步擴(kuò)大,二氧化碳利用封存能力明顯提升。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.有色金屬。大力發(fā)展有色金屬新材料,構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈,突破低碳關(guān)鍵共性技術(shù),推動(dòng)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快低效產(chǎn)能退出。鼓勵(lì)發(fā)展稀土、鎢資源回收與再利用項(xiàng)目。研發(fā)推廣氧氣底吹及側(cè)吹連續(xù)煉銅,綠色高效鎢濕法冶煉、離子吸附型稀土礦綠色提取等技術(shù)工藝,加快銅、鎢、稀土等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝流程改造。建設(shè)以鷹潭為核心的*銅產(chǎn)業(yè)集群和以贛州為核心的*特色鎢、稀土產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品和有色金屬新材料、稀土功能材料,推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值終端產(chǎn)品延伸。到2025年,重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低。到2030年,行業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)重大突破,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本建立。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.紡織。充分利用我省苧麻、竹資源優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)生物質(zhì)纖維、竹纖維等新型纖維。將綠色發(fā)展理念推廣普及到全紡織供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)從纖維開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)到制造過(guò)程、包裝銷售、廢舊處理的全生命周期綠色化。加快推動(dòng)紡織行業(yè)裝備更新和工藝技術(shù)升級(jí),推廣應(yīng)用節(jié)能型噴氣織機(jī)、高速劍桿織機(jī)等自動(dòng)無(wú)梭織機(jī)加工技術(shù)、電子提花技術(shù),推廣非水介質(zhì)印染設(shè)備及針織物連續(xù)印染設(shè)備,應(yīng)用低溫印染、小浴比低能耗間歇式染色、高溫廢水熱能回收利用、蒸汽熱能梯級(jí)利用等先進(jìn)工藝。加快推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用,探索高效循環(huán)利用模式,建立廢舊紡織品循環(huán)利用體系。到2025年,綠色纖維產(chǎn)量和比重明顯提升。到2030年,低能耗技術(shù)在行業(yè)中廣泛應(yīng)用。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.裝備制造。圍繞電力裝備、重型機(jī)械、汽車、船舶、航空等領(lǐng)域綠色低碳需求,聚焦重點(diǎn)用能工序,加強(qiáng)先進(jìn)鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎(chǔ)制造工藝與新技術(shù)融合發(fā)展。依托南昌航空城、景德鎮(zhèn)通航*機(jī)產(chǎn)業(yè)基地,提升無(wú)人機(jī)、通用飛機(jī)的整機(jī)集成制造能力。依托南昌、上饒龍頭整車企業(yè),大力發(fā)展新能源乘用車、電動(dòng)客車和新能源專用汽車。以南昌、宜春、贛州、九江為重點(diǎn),發(fā)展新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)、稀土永磁電機(jī)、三相同步電動(dòng)機(jī)等特色電機(jī)產(chǎn)品。以萍鄉(xiāng)、吉安、撫州、贛州等地為重點(diǎn),發(fā)展特高壓懸式絕緣子、高壓電瓷絕緣子、干式變壓器、特種電纜等輸變電設(shè)備。到2025年,一體化壓鑄成形、無(wú)模鑄造、超高強(qiáng)鋼熱成形、精密冷鍛、異質(zhì)材料焊接、輕質(zhì)高強(qiáng)合金輕量化、激光熱處理等先進(jìn)凈成形工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。到2030年,研發(fā)創(chuàng)新一批先進(jìn)適用綠色制造技術(shù),大幅降低生產(chǎn)過(guò)程能耗。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.電子信息。強(qiáng)化行業(yè)集聚和低碳發(fā)展,以元器件、電子整機(jī)、鋰電為重點(diǎn),大力推進(jìn)半導(dǎo)體照明、PCB印制、鋰電材料等生產(chǎn)工藝改進(jìn)。鼓勵(lì)依托企業(yè)、科研院所、高校以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等組建電子信息領(lǐng)域省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,重點(diǎn)突破一批LED外延與芯片制造、PCB清潔生產(chǎn)與廢液再生循環(huán)等關(guān)鍵技術(shù)。到2025年,鋰電材料等行業(yè)非電能源應(yīng)用比例進(jìn)一步降低。到2030年,電子整機(jī)等產(chǎn)品制造能耗顯著下降。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.造紙。加強(qiáng)農(nóng)林生物質(zhì)剩余物回收,研發(fā)利用生物質(zhì)替代化石能源技術(shù),推廣低能耗蒸煮、氧脫木素、寬壓區(qū)壓榨、污泥余熱干燥等低碳技術(shù)裝備。到2025年,低能耗技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用。到2030年,采用熱電聯(lián)產(chǎn)占比進(jìn)一步提升。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)綠色園區(qū)低碳升級(jí)行動(dòng)

發(fā)揮綠色園區(qū)示范引領(lǐng)作用,聚焦園區(qū)能源資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等,探索開(kāi)展綠色園區(qū)低碳升級(jí)示范建設(shè),帶動(dòng)全省園區(qū)綠色低碳發(fā)展。

1.推進(jìn)綠色園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施低碳升級(jí)。加快園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)"光伏上房"、綠色微電網(wǎng)、園區(qū)儲(chǔ)能等項(xiàng)目,鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)。開(kāi)展園區(qū)節(jié)水與中水回用工程建設(shè),推進(jìn)廢水循環(huán)利用,提高園區(qū)水資源利用效率。推進(jìn)綠色建筑,加強(qiáng)工業(yè)建筑和公共建筑節(jié)能改造,推廣裝配式建筑、節(jié)能門(mén)窗、綠色建材,提高園區(qū)綠色建筑比例。建設(shè)集廢氣、廢水、垃圾、固廢處理和監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,完成園區(qū)污水集中處理設(shè)施提標(biāo)改造。推進(jìn)園區(qū)綠色照明、綠色交通等公共設(shè)施建設(shè)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省能源局、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推進(jìn)綠色園區(qū)服務(wù)能力升級(jí)。推動(dòng)園區(qū)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo),科學(xué)確定碳達(dá)峰路徑,編制綠色低碳升級(jí)實(shí)施方案。推進(jìn)園區(qū)智慧綜合平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)能源、碳排放等指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警預(yù)測(cè),提升園區(qū)碳管理能力。加強(qiáng)園區(qū)綠色低碳人才隊(duì)伍建設(shè),打造專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。引入綠色制造第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供碳排放核算、綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)、綠色低碳技術(shù)推廣等綜合性服務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.推進(jìn)綠色園區(qū)管理模式升級(jí)。完善綠色園區(qū)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)行分級(jí)分類管理,探索開(kāi)展星級(jí)評(píng)價(jià)。遴選一批基礎(chǔ)好、有特色、代表性強(qiáng)的園區(qū),推動(dòng)園區(qū)整體能源資源節(jié)約高效利用、減污降碳協(xié)同增效,創(chuàng)建綠色園區(qū)低碳領(lǐng)跑者。借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)綠色園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),形成并推廣具有我省特色、適用于我省園區(qū)綠色低碳發(fā)展的模式和路徑。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)工業(yè)綠色低碳產(chǎn)品體系構(gòu)建行動(dòng)

打造工業(yè)綠色低碳產(chǎn)品供給體系,增強(qiáng)能源生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給,發(fā)揮綠色低碳產(chǎn)品在碳達(dá)峰碳中和工作中的促進(jìn)作用。

1.構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣機(jī)制。按照全生命周期綠色管理要求,加強(qiáng)原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)綠色化,開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算。聚焦我省特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),打造一批*級(jí)綠色低碳產(chǎn)品。以減污降碳協(xié)同增效為目標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自我聲明或自愿性認(rèn)證,引導(dǎo)大型企業(yè)、龍頭企業(yè)實(shí)施綠色采購(gòu),培育打造一批綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加大新能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)光伏、鋰電等新能源產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,提升產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)水平,擴(kuò)大裝備產(chǎn)品供給。鞏固提升光伏產(chǎn)業(yè),以上饒光伏產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,提升逆變器、控制器、跟蹤系統(tǒng)以及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)件等光伏發(fā)電關(guān)鍵部件制造能力,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)滿足多場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用需求的光伏發(fā)電產(chǎn)品。做優(yōu)做強(qiáng)鋰電產(chǎn)業(yè),以贛西贛南鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),加強(qiáng)提鋰工藝技術(shù)研發(fā)攻關(guān),推進(jìn)高性能鋰電池研發(fā)制造,提升鋰電池材料性能品質(zhì),支持一批鋰鹽、電池材料、鋰電池制造等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)。培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),提升氫燃料電池電推集成性能;推動(dòng)生物質(zhì)液體燃料、燃?xì)猱a(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)生物質(zhì)能應(yīng)用拓展。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),以南昌、上饒、贛州、宜春、新余為重點(diǎn),鼓勵(lì)省內(nèi)新能源汽車企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,針對(duì)動(dòng)力電池、氫燃料電池、電機(jī)驅(qū)動(dòng)等領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)新能源汽車零部件技術(shù)創(chuàng)新,提高我省新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。推廣應(yīng)用新能源汽車,提高城市公交、出租汽車、郵政快遞、城市物流配送等交通領(lǐng)域新能源汽車比例。加快發(fā)展綠色智能船舶,加強(qiáng)船用混合動(dòng)力、LNG動(dòng)力、電池動(dòng)力、氫燃料等低碳清潔能源裝備研發(fā),加快老舊船舶更新改造,積極推進(jìn)鄱陽(yáng)湖氫能動(dòng)力船舶應(yīng)用。加快發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),以南昌航空城、景德鎮(zhèn)航空小鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造航空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),抓住未來(lái)通航產(chǎn)業(yè)大發(fā)展機(jī)遇,在純電動(dòng)、混動(dòng)通用、飛機(jī)技術(shù)方面尋求突破。實(shí)施綠色出行"續(xù)航工程",有序推進(jìn)充換電、加注(氣)、加氫、港口機(jī)場(chǎng)岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2030年,當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力交通工具比例達(dá)到40%左右。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.加大城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能玻璃、新型隔熱保溫材料、新型墻材等綠色建材生產(chǎn)力度,加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,培育一批綠色建材示范企業(yè)和示范基地,提升綠色產(chǎn)品供給質(zhì)量。宣傳推廣綠色建材產(chǎn)品,開(kāi)展綠色建材試點(diǎn)城市培育和綠色建材下鄉(xiāng)行動(dòng),提升新建建筑中綠色建材使用比例,加大綠色建材在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的應(yīng)用力度。推廣高效節(jié)能空調(diào)、照明器具、電梯等用能設(shè)備,擴(kuò)大太陽(yáng)能熱水器、分布式光伏、空氣熱泵等清潔能源設(shè)備在建筑領(lǐng)域應(yīng)用,鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑,推動(dòng)光伏建筑一體化。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、政策*

(一)建立全省工業(yè)領(lǐng)域碳排放測(cè)算體系。根據(jù)*確定的能源活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法,開(kāi)展全省工業(yè)領(lǐng)域碳排放核算。加強(qiáng)*協(xié)作,建立統(tǒng)一規(guī)范、職責(zé)明確、數(shù)據(jù)完備的能源統(tǒng)計(jì)計(jì)量監(jiān)測(cè)體系。加快5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新型技術(shù)在碳排放統(tǒng)計(jì)核算領(lǐng)域的應(yīng)用,強(qiáng)化對(duì)碳核算技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)核算水平。(省碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作組)

(二)健全工業(yè)用能管理體系。堅(jiān)持能效優(yōu)化和*合理用能相結(jié)合,強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理,有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性,加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接。嚴(yán)格落實(shí)*產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)參與節(jié)能、資源綜合利用、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究,制定一批地方能耗限額、綠色制造體系建設(shè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)項(xiàng)目用能預(yù)算管理,推動(dòng)各設(shè)區(qū)市建立用能會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)籌新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目用能。(省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加大財(cái)稅政策支持。加大工業(yè)發(fā)展等相關(guān)專項(xiàng)資金對(duì)節(jié)能改造的支持力度,著力用好綠色稅收、綠色信貸、碳排放交易、用能權(quán)交易等市場(chǎng)化手段,支持產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造。落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用政策,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)裝備、綠色材料轉(zhuǎn)化應(yīng)用。強(qiáng)化稅收政策綠色低碳導(dǎo)向,全面落實(shí)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策,對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)綠色低碳技術(shù)研發(fā)費(fèi)用給予稅前加計(jì)扣除。(省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)完善市場(chǎng)機(jī)制。嚴(yán)格開(kāi)展碳排放配額分配和清繳、溫室氣體排放報(bào)告核查,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)參與*碳排放權(quán)交易市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排放單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)排污權(quán)有償使用與交易,探索開(kāi)展用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),建立健全用能權(quán)、綠色電力證書(shū)等交易機(jī)制,培育交易市場(chǎng),利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減污降碳。落實(shí)綠色低碳產(chǎn)品服務(wù)認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度,強(qiáng)化綠色低碳產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)發(fā)展綠色金融。構(gòu)建支持碳密集型行業(yè)向低碳過(guò)渡轉(zhuǎn)型的金融體系,支持有色金屬、石化、鋼鐵、建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,推動(dòng)工業(yè)綠色化改造項(xiàng)目對(duì)接,引導(dǎo)綠色金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行綠色債券。加快推進(jìn)贛江新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和贛州、吉安*普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(省金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、*人民銀行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局、江西證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)省碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的決策部署,加強(qiáng)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、能源等*間協(xié)同,形成工作合力。加強(qiáng)工作指導(dǎo),推動(dòng)各地有序推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作。(省碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各設(shè)區(qū)市要充分認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,結(jié)合本地區(qū)工業(yè)發(fā)展實(shí)際,按照本方案編制本地區(qū)相關(guān)方案,制定碳達(dá)峰路線圖、施工圖,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、達(dá)峰路徑,加大對(duì)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型支持力度,切實(shí)做好本地區(qū)工業(yè)碳達(dá)峰工作。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)研究制定碳達(dá)峰工作方案,推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行節(jié)能降碳的主體責(zé)任,分解落實(shí)任務(wù)舉措,建立碳排放信息披露制度,開(kāi)展重大技術(shù)示范,發(fā)揮引領(lǐng)作用。中小企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求,積極采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝,提高能源資源利用效率,加強(qiáng)碳減排信息公開(kāi)。(各設(shè)區(qū)市人民*、省有關(guān)*按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)宣傳交流。利用生態(tài)文明宣傳月、節(jié)能宣傳周、*低碳日等契機(jī),宣傳相關(guān)政策和成效,為工業(yè)綠色低碳發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、各類媒體等機(jī)構(gòu)的作用,推廣重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型模式、*案例等,組織重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展綠色低碳發(fā)展研討交流,引導(dǎo)建立綠色生產(chǎn)消費(fèi)模式。推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)綠色低碳項(xiàng)目合作,鼓勵(lì)省內(nèi)綠色低碳相關(guān)企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品"走出去"。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))