學(xué)車場(chǎng)地寬敞？是借郊區(qū)道路。能學(xué)修車技術(shù)？因教練車總壞。拿證不敢上路？學(xué)時(shí)短技術(shù)不過關(guān)
近日，市民林先生向《今日說法》版報(bào)料稱：廣州駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)“貓膩”諸多，如收費(fèi)價(jià)格不統(tǒng)一、體檢不用到現(xiàn)場(chǎng)等等。記者按其所說，探訪了十來家駕駛培訓(xùn)中心，發(fā)現(xiàn)的確有許多令人不解之處。
價(jià)格懸殊還有隱性收費(fèi)
按照廣州市物價(jià)局現(xiàn)行的2002年制定的駕校培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大車2070元，小車1830元，其中不包括繳納車輛管理*的考試費(fèi)。要提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須由主管*提出申請(qǐng)，經(jīng)過聽證會(huì)等一系列程序，任何單位不能擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
但記者發(fā)現(xiàn)，不同駕校收費(fèi)價(jià)碼相差懸殊，如同樣是C1(汽車手動(dòng)擋駕駛)低的2500元，高的卻要求4000元。為什么培訓(xùn)費(fèi)用價(jià)碼差別如此之大？
天河區(qū)員村附近一個(gè)報(bào)名點(diǎn)的女工作人員告訴記者，主要的差別是在培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)時(shí)間與教學(xué)質(zhì)量上，其他的包括體檢費(fèi)用、文化課教材以及考試、保險(xiǎn)費(fèi)用、長(zhǎng)途考試、辦證費(fèi)用都是“大家差不多的”。她還“熱心”地告訴記者小心被人騙，記者問怎么騙，她說：“哎呀，反正有很多辦法啦，不是你交3000塊就一定是3000塊啦……”
不簽合同體檢不用到場(chǎng)
在一家駕校的宣傳單上，記者看到：拿c照全部費(fèi)用2500元，包教包會(huì)*，一人一車，接送往返，不收取額外費(fèi)用，學(xué)習(xí)場(chǎng)地寬敞，嶄新的教練車，教練經(jīng)驗(yàn)豐富、*一流，保證課時(shí)全面，除了學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)外，還能學(xué)到基本的車輛維修技術(shù)等誘人詞語(yǔ)。
最奇怪的是，體檢不需要學(xué)員“親自到場(chǎng)”。一位“熱心”的教練告訴記者，交錢了就“一般不成問題”。記者假裝視力有問題換個(gè)學(xué)校再問，答案是“那你要想一些辦法了，不好說，你先來報(bào)名吧?！倍患荫{校回答記者時(shí)更讓人啼笑皆非：“你沒有斷手?jǐn)嗄_吧？沒有就可以啦，問那么多干什么？過來我們看一下就好了。”
接下來的怪事就是保險(xiǎn)問題。記者詢問的13家駕校都聲明“收的錢包括買保險(xiǎn)在內(nèi)”或者“不包保險(xiǎn)，你要自己去買，買了才能上車。”
而問到合同時(shí)，得到的回答是“簽不簽都行”。在白云區(qū)一所駕校里，一位約摸二十八九歲的教練接待了記者，要求簽合同時(shí)，他找遍了辦公室的抽屜也沒找到，他告訴記者“我們這里都不簽的，給你開個(gè)收據(jù)就可以?！睘槭裁床荒芎?zāi)兀俊耙欢?，麻煩的，寫發(fā)票也行，不過就不是這個(gè)價(jià)格了?！?
一個(gè)教練同時(shí)帶班20人
另外,似乎也沒有駕校在意文化考試。白云區(qū)一所駕校負(fù)責(zé)人漫不經(jīng)心地回答記者，所謂文化課就是駕校發(fā)放教材，學(xué)生回去自習(xí)，某一天去訓(xùn)練場(chǎng)一天，上午上課下午考試就可以了。
沒時(shí)間學(xué)習(xí)能過嗎？對(duì)方?jīng)]有直接應(yīng)答，不過透露了考試的秘訣：不用去看法規(guī)、條款，只要盯著標(biāo)準(zhǔn)答案，兩三遍下來，考試時(shí)憑著印象選就沒問題，“沒聽說有人不過的”。一名學(xué)員向記者抱怨，教練一般“實(shí)踐論”至上，“就學(xué)會(huì)掛擋什么的，知道個(gè)紅綠燈，問問師傅書上的東西，師傅說我怎么教你怎么開好了！書有屁用?。 ?
在一些駕校廣告中，記者看到有“一人一車”的內(nèi)容，實(shí)際情況又如何呢？采訪中，一些學(xué)員告訴記者：一名教練一般同時(shí)教很多人，有的甚至同時(shí)教二十幾名學(xué)員?！斑@種情況已經(jīng)少很多了，聽朋友說，以前有個(gè)老師傅帶了50多名學(xué)員”，正在學(xué)車的張先生說，“人多車少，學(xué)員上車的時(shí)間就大打折扣了?！?
修車時(shí)間多過學(xué)車時(shí)間
另?yè)?jù)記者調(diào)查了解，許多駕校沒有自己的專用教練場(chǎng)地，有的駕校只有兩間收錢的房子，名曰“代辦點(diǎn)”，通常是百來平方米的空地上停著幾輛老舊的機(jī)動(dòng)車。一位代辦點(diǎn)的工作人員告訴記者，學(xué)車要去別的訓(xùn)練場(chǎng)。
“現(xiàn)在學(xué)車人多，場(chǎng)地也缺，正?，F(xiàn)象。再說一般上過幾個(gè)小時(shí)車，只要不是很笨的人基本都可以過了，練那么長(zhǎng)時(shí)間干什么？”一位教練告訴記者，由于場(chǎng)地缺乏，一些面積較大的公用綠化地塊和人車稀少的郊區(qū)道路就成了“訓(xùn)練場(chǎng)”，很多駕駛學(xué)校在那里擺放上一些標(biāo)志物進(jìn)行倒車、過樁等訓(xùn)練。這樣一來，“專用場(chǎng)地、寬敞開放”也就成了空談。
而所謂“學(xué)習(xí)基本維修”更讓人哭笑不得。一位學(xué)員告訴記者，因?yàn)樗险n的駕校教練車破舊，訓(xùn)練中要不時(shí)停下來修車，因而學(xué)員能夠“看教練修車”，甚至“修車時(shí)間比學(xué)車時(shí)間多多了”。
有駕照不敢上路找陪駕
一位業(yè)內(nèi)人士說，由于教學(xué)質(zhì)量與廣告宣傳有差別，一些駕校廣告中“包教包會(huì)”變相成了“包教*”，造就了一批“本本族”，給道路交通安全帶來很大隱患。如考取駕照已經(jīng)一年多的小陳告訴記者，廣州氣候和路面都復(fù)雜，而一些教練也就傳授一些掛擋、轉(zhuǎn)彎技術(shù)，他這點(diǎn)“三腳貓”功夫是不敢輕易開車外出的。
為什么能拿到駕照卻不能開車？一些駕校內(nèi)部人員認(rèn)為，各駕校間相互爭(zhēng)奪生源，惡性競(jìng)爭(zhēng)和降價(jià)行為，是造成教學(xué)質(zhì)量低下的一個(gè)重要原因。為實(shí)現(xiàn)盈利，一些學(xué)校只好通過壓縮練習(xí)時(shí)間來實(shí)現(xiàn)低價(jià)。比如本來走路面要10天，減到了2天，一個(gè)月左右就可拿證，可以多帶幾批人。這就造成很多新手實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)只有十幾個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到86個(gè)小時(shí)的規(guī)定。更怪的是，這種“有駕照不敢開車”的現(xiàn)狀，催生了一種新業(yè)務(wù)：“陪駕”。
為什么學(xué)員不能在駕校里就能學(xué)好駕駛呢？為此，記者針對(duì)虛假?gòu)V告、體檢造假、“陪駕業(yè)務(wù)”等問題咨詢廣州市交委，并得到一封電子郵件回復(fù)：“你好，我們對(duì)記者反映情況十分重視，目前已將記者了解到的情況轉(zhuǎn)給業(yè)務(wù)*進(jìn)一步核實(shí)。你們反映的問題帶有一定的普遍性，也是當(dāng)前我市大力整治駕培市場(chǎng)中的重點(diǎn)……”
無良駕校成了殺手“搖籃”
不久前，廣州白云區(qū)一女子在考取“c牌”駕駛證18天后，載全家大小前往花都游玩。途中，因技術(shù)不過硬、遇緊急情況措施不當(dāng)，造成兩死多傷的惡性交通事故，*被公安機(jī)關(guān)逮捕。
近年來，隨著小汽車的普及，駕駛已經(jīng)成了人們基本生活技能之一，學(xué)車的人也越來越多。然而，由于多年來駕駛培訓(xùn)學(xué)校在管理上存在的各種問題，使得“新手”成“殺手”的事情屢見不鮮。那么，有誰(shuí)來給這些泛濫而不負(fù)責(zé)的駕校念念緊箍咒呢？
新手肇事率普遍偏高
廣東省交警總隊(duì)一位負(fù)責(zé)人表示，新手造成交通事故的概率普遍偏高，肇事司機(jī)中有1/4是新手。據(jù)他們的調(diào)查顯示，在發(fā)生的交通事故中，不乏私家車駕駛員，主要原因是私車駕駛員多屬新手，技術(shù)較差經(jīng)驗(yàn)淺，不善于處理復(fù)雜路面或者突發(fā)情況，特別是遇上霧、雨、雪等復(fù)雜天氣時(shí)，最易造成交通事故。
隨著我國(guó)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)的擴(kuò)大，新手的增多給交通安全帶來了更大的壓力，甚至有人戲稱這種現(xiàn)象為“本本越多，死人越多”。據(jù)交通部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前我國(guó)共有駕駛員培訓(xùn)學(xué)校5153所，教員13萬人，去年一年時(shí)間*駕校共培養(yǎng)新駕駛員510萬人。而公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同時(shí)表明，2004年各類交通事故中，46%都是3年以下駕齡的新手。
多方位整頓培訓(xùn)市場(chǎng)
為整頓駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)，公安部副部長(zhǎng)白景富表示，要嚴(yán)把駕駛員管理和車輛檢驗(yàn)關(guān)，努力從源頭上預(yù)防、減少道路交通事故，并改革考試辦法，提高考試難度，增加路面考試等內(nèi)容。
2004年，有關(guān)*對(duì)駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)厲整頓，取消了500多所不符合條件的駕校資格，清退7200多名不符合條件的教練員,對(duì)152萬名交通違法記分達(dá)到12分的駕駛員進(jìn)行了“回爐”教育和考試。
針對(duì)駕校管理培訓(xùn)的各種規(guī)定也接踵出臺(tái)，2005年3月1日，《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》以及新的《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教材》正式實(shí)施。
管理*要加強(qiáng)協(xié)調(diào)
值得反思的是，盡管多年來我們?cè)诮煌ò踩矫娉雠_(tái)了多種法律法規(guī)，而“新手”即“殺手”、“上駕校”不過“拿駕照”的現(xiàn)象卻沒有得到很大變化，其根本原因何在？
一名駕校業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是因?yàn)橐粋€(gè)“媳婦”受管于很多“婆婆”造成的。目前，駕校的行業(yè)管理工作統(tǒng)歸交通局運(yùn)管*，而*考核、發(fā)放駕照歸公安交管*管理，同時(shí)駕校還有社會(huì)力量辦學(xué)性質(zhì)，這一層又歸勞動(dòng)*管理，而培訓(xùn)費(fèi)用屬于物價(jià)*管，其他管理*還包括工商、民政、教委等*。
一名不愿意透露姓名的交通管理*負(fù)責(zé)人認(rèn)為，雖然目前我國(guó)對(duì)駕校培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)行過諸多改革，如把駕校行業(yè)歸為交通*管理，禁止各*開辦駕駛學(xué)校等，但多年來這種“多頭管理”仍然讓交管*頭疼。因?yàn)樵谖覈?guó)目前體系下，各*各有各的一套規(guī)定，跨*的相互協(xié)調(diào)畢竟有非常大的困難。他用這么一句話總結(jié)：“多頭管理”很容易成為“無人管理”。
