今年上半年,三水區(qū)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入在去年財(cái)政管理體制改革、收入分配比重下調(diào)和歷年高速增長(zhǎng)、收入基數(shù)增大的情況下全面增收并且發(fā)展勢(shì)頭猛,形勢(shì)喜人。1至5月份,鎮(zhèn)級(jí)一般預(yù)算收入15,281萬(wàn)元,比上年同期增收4,162萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.4%。除西南街道增長(zhǎng)幅度較低外(8%),其他各鎮(zhèn)增幅均達(dá)到50%以上(白坭122.6%、蘆苞72.3%、樂平64.9%、大塘55.3%)。
該區(qū)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入取得如此喜人成績(jī),主要是由于重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作:一、堅(jiān)持“發(fā)展是*要?jiǎng)?wù)”的指導(dǎo)思想,大力支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為財(cái)政快速、持續(xù)發(fā)展打好良好基礎(chǔ)。如蘆苞鎮(zhèn)積極籌措資金2300萬(wàn)元,增加對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)建設(shè),僅今年1—5月份共招商引資項(xiàng)目14個(gè),合同引資額達(dá)10個(gè)億。二、創(chuàng)新理財(cái)觀念,改變理財(cái)手段,開拓理財(cái)領(lǐng)域。如西南街道通過社會(huì)招投標(biāo)形式,對(duì)磚廠經(jīng)營(yíng)權(quán)向社會(huì)拍賣,增加收入200多萬(wàn)元;根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整鋪位租賃公開競(jìng)租,增加收入200多萬(wàn)元。三、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)收入特別是歷史舊欠稅費(fèi)的征收管理,確保預(yù)算任務(wù)完成。四、按照公共財(cái)政的要求,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增加對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社保等社會(huì)事業(yè)的投入,拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)。今年,各鎮(zhèn)對(duì)教育僅提高教師的工資、福利和津貼方面就增加支出達(dá)3000萬(wàn)元。白坭鎮(zhèn)僅對(duì)周村、崗頭兩個(gè)村委會(huì)建設(shè)就投入資金360萬(wàn)元,加快“并村”改革進(jìn)程,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。大塘鎮(zhèn)不斷增加農(nóng)業(yè)示范基礎(chǔ)的投入,引導(dǎo)農(nóng)民開展無(wú)公害蔬菜、新品種種植,增加農(nóng)民收入。五、按照規(guī)范理財(cái)?shù)脑瓌t,不斷完善財(cái)政資金的審批制度、項(xiàng)目管理、財(cái)政監(jiān)督等方面管理,確保資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。六、在完善鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心管理的基礎(chǔ)上,逐步完善對(duì)農(nóng)村村務(wù)、財(cái)務(wù)、印章、出納、票據(jù)等各項(xiàng)制度管理,堵塞管理漏洞,推進(jìn)廉政建設(shè)。
該區(qū)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政在取得成績(jī)的同時(shí),也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一、在招商引資方面,重投入、輕產(chǎn)出,重指標(biāo)、輕質(zhì)量;在財(cái)政管理方面,重支出、輕收入,重收支、輕管理的思想觀念還比較突出。二、財(cái)政收入存在一定程度的不可比因素,財(cái)政支出各項(xiàng)增支政策(因素)不斷增加,收支矛盾還比較突出。三、資金的制度管理方面還不夠完善和規(guī)范,內(nèi)部管理比較松散,財(cái)政監(jiān)督流于形式,人員業(yè)務(wù)水平有待提高。四、財(cái)政職能作用發(fā)揮不夠,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠,改革創(chuàng)新工作不夠,同時(shí)面臨的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)比較大。