四、模擬分權化結構
(一)模擬分權化結構的性質
一個單位如能使組織成為事業(yè)*,則除了聯(lián)邦分權化以外,別無其它更為理想的設計??墒菃栴}是,有許許多多的大型企業(yè),根本不可能分解為若干事業(yè)*,而其規(guī)模又太大了,超過了職能式與團隊組織所能適用的限度。因此,這些企業(yè)只好彩用所謂模擬分權化結構,以解決其問題。
所謂模擬分權化是說結構中的組成單位,并不是真正的事業(yè)*,然而組織時卻將其視同事業(yè)*。這些 “事業(yè)*”有其*的自主,有其自己的管理階層,有其自己的盈虧責任——至少是一種盈虧責任的模擬。這些“事業(yè)*”,相互間有購售關系,以內部自訂的“轉移價格”為基礎,而非以外在的市場價格為基礎。
(二)模擬分權化結構的問題所在
1.模擬分權化結構很難適合所有的組織設計規(guī)范。這不是一種明確的結構,不易使我們重視績效,不能使組織中的每一成員都能了解其本身的任務,也不能使經(jīng)理人與專業(yè)人員了解整個企業(yè)的全貌。其它,如對組織結構的經(jīng)濟性、溝通效通、決策權力等,也很難使人滿意。凡此種種弱點,都為模擬分權化設計的本質上的弱點。
2.另一項問題是模擬分權化對“人”的要求甚苛:需要高度的自律,相互的容忍,將個人的利益,包括個人的待遇,交付給更高層的人士為處置,還要求人人都是一位好的運動家,一位不氣餒的失敗者。其對“人”的要求,還比聯(lián)邦分權化對“人”的要求,更為嚴格,更為眾多。
(三)模擬分權化的適用范圍
采用模擬分權化組織的公司,最顯著的例子,是許多化學工業(yè)和材料工業(yè)(玻璃業(yè)、鋼鐵業(yè)、鋁業(yè)、造紙業(yè)等)。
許多化學公司按照模擬分權化原則,組成3個事業(yè)*。一個是負責研究發(fā)展,另兩個為行銷*與制造*,此兩個*都要各負其盈虧之責。
對于大型材料工業(yè),要解決有關組織結構上的問題,這種模擬分權化是*可用的組織原則。
另一個例子是IBM公司。IBM只有一項產(chǎn)品,即電子計算機。但是IBM電子計算機事業(yè)的營業(yè)額和復雜性是太大了,職能式組織不能適用。所以IBM以模擬分權化為基礎,將其事業(yè)劃分為兩個*,視同自主事業(yè)部,一個*是行銷與服務,一個是發(fā)展與制造,都各視為一個盈虧中心。
模擬分權化顯然的有許多困難,但將來采取模擬分權化的必會更多。因為在今天的經(jīng)濟及社會的領域中,要以制程工業(yè)和民間及*服務機構,成長最快,而這些機構都不適用職能式組織或聯(lián)邦分權化組織,而應用模擬分權化組織的可能性非常大。
照工作性質來說,模擬分權化只適用于作業(yè)性工作,而對于高階層管理工作顯然并不適用,對創(chuàng)新性工作也是這樣。創(chuàng)新性工作如果不能組織成為聯(lián)邦分權化的一個事業(yè)部,則需采用職能式結構或團隊結構。
(四)采用模擬分權化組織的原則
非不得已,模擬分權化組織不宜采用。
如企業(yè)為小型的或中型的,能彩用職能式結構或職能式結構輔以團隊結構,即不宜采用模擬分權化結構。如企業(yè)規(guī)模過大,不適用職能式結構,則應該先研究能否采用聯(lián)邦分權化結構。
文章出處: HRoot 社區(qū)
文章作者:Hevin