“以前評(píng)選‘農(nóng)村明星黨支部書記’，都是村里推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來(lái)定。將ISO9000質(zhì)量管理體系引入此項(xiàng)工作后，我們制定出詳細(xì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序，每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有記錄可查。大伙都說(shuō)這樣的評(píng)選結(jié)果比以前更公道了?！闭f(shuō)起今年黨建工作的新變化，臨漳縣香菜營(yíng)鄉(xiāng)干部李博深有感觸。
過(guò)去，基層黨建工作往往是眉毛胡子一把抓，缺乏嚴(yán)格的程序和考核辦法。
過(guò)去，基層黨建工作往往是眉毛胡子一把抓，缺乏嚴(yán)格的程序和考核辦法。對(duì)此，邯鄲市委創(chuàng)新工作舉措，于去年9月做出決定，推廣該市峰峰集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，將ISO9000質(zhì)量管理體系引入基層黨建工作，并選擇了88個(gè)單位擴(kuò)大試點(diǎn)，涉及企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等諸多領(lǐng)域。該市要求，每一項(xiàng)黨建工作都圍繞“5W1H”，即“做什么、為什么做、誰(shuí)來(lái)做、怎么做、何時(shí)做、做到什么程度”六個(gè)方面，同時(shí)制定詳細(xì)的工作流程圖，進(jìn)行嚴(yán)格的程序控制，做到每一步都有據(jù)可查、量化考核、持續(xù)改進(jìn)。
為確保該體系與基層黨建實(shí)際相接軌，該市邀請(qǐng)黨建理論工作者和權(quán)威認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)充分論證，制定了包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等內(nèi)容的《邯鄲市基層黨建質(zhì)量管理體系文件》。通過(guò)強(qiáng)化“管理者”(一把手)責(zé)任，落實(shí)了黨建工作的執(zhí)行力；建立以“顧客”(黨員和群眾)為關(guān)注焦點(diǎn)，增強(qiáng)黨建工作的目的性；運(yùn)用“過(guò)程控制”方法，提高黨建工作的績(jī)效，實(shí)現(xiàn)程序化控制、標(biāo)準(zhǔn)化考核、持續(xù)化改進(jìn)。同時(shí)，各試點(diǎn)單位在按照既定目標(biāo)實(shí)施時(shí)，每一步都進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見和建議，指導(dǎo)所屬單位及時(shí)改進(jìn)。
扎扎實(shí)實(shí)的過(guò)程控制和規(guī)范操作，逐步實(shí)現(xiàn)了黨建工作從“無(wú)序”到“規(guī)范”、從“虛”到“實(shí)”的根本性轉(zhuǎn)變。永年縣劉營(yíng)鄉(xiāng)黨委書記盧相文說(shuō)：“將ISO質(zhì)量管理體系導(dǎo)入基層黨建之初，不少干部認(rèn)為這些‘洋玩意兒’不適合咱農(nóng)村。我們按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求，制定出‘黨委(支部)民主生活會(huì)’、‘干群懇談例會(huì)’、‘發(fā)展黨員’等20項(xiàng)常規(guī)性黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和15項(xiàng)創(chuàng)新性工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)了‘兩卡一書一單’，即會(huì)議(活動(dòng))提示卡、督辦卡、策劃書、通知書、情況反饋單，還有每項(xiàng)工作的流程圖。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月運(yùn)作，鄉(xiāng)村干部都有一個(gè)共同感受：黨建工作真正由虛變實(shí)了。”邯山區(qū)渚河辦事處黨工委將ISO質(zhì)量管理引入黨建工作后，以合理統(tǒng)籌、細(xì)化程序、規(guī)范運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的新思路推動(dòng)工作，集中組織開展了綠色網(wǎng)吧、就業(yè)服務(wù)、文化中心戶等特色活動(dòng)，黨組織凝聚力明顯增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮得更好了。全市農(nóng)村黨組織和村委會(huì)換屆工作開展之前，按照體系流程，針對(duì)容易出現(xiàn)的問(wèn)題采取節(jié)點(diǎn)控制，選舉工作每個(gè)環(huán)節(jié)都向黨員群眾及矛盾雙方代表進(jìn)行公開，并落實(shí)到文字，還采取攝像等過(guò)程控制手段，保證了選舉工作的圓滿完成，未出現(xiàn)一起因程序問(wèn)題的上訪案件。
