一家有機食品銷售公司抽檢代理的產(chǎn)品,兩年內(nèi)共發(fā)現(xiàn)兩百多個已獲得認證的有機產(chǎn)品不合格。
有機食品認證的有效期僅為一年,但環(huán)顧市場,鮮見主動標識認證的有效期?!?/P>
貼上一枚方寸大小的“有機產(chǎn)品”標識,作為消費者,你可能要為這樣的產(chǎn)品多支付數(shù)倍的價格,因為它意味著更安全,更健康。
綠色和平組織一份針對北京地區(qū)消費者的調(diào)研報告顯示,即便價格昂貴,80%的消費者仍表示今后愿意購買有機食品。顯然,“有機”已近乎健康安全的代名詞。
然而,“我們幾次欲聯(lián)系記者,準備以內(nèi)參形式將有機認證市場混亂的情況呈告中央高層。”中綠華夏有機認證中心副主任郭春敏對南方周末記者直言。該中心直屬農(nóng)業(yè)部管轄,是*家具有有機認證資質(zhì)的機構(gòu)。
一位業(yè)內(nèi)人士亦不無憂慮,哪怕80%的認證機構(gòu)遵守規(guī)則,20%的混亂也將擊垮正在起步中的有機產(chǎn)業(yè)。這方寸的標識背后究竟隱藏了多少秘密?
“百分百通過”
南方周末記者獲得的一組數(shù)據(jù)令人驚心。專營有機食品銷售的上海同脈公司自2007年6月至今兩年內(nèi),僅在其代理的有機食品中,抽檢就發(fā)現(xiàn)兩百多個已獲得認證的有機產(chǎn)品不合格。
實際上,像同脈公司這樣“多此一舉地對有機食品作詳細檢測的營銷商少之又少”。大部分經(jīng)銷商諱言有機認證的問題,雖然“哪家認證機構(gòu)黑,已成行業(yè)內(nèi)秘密,只是不為外人知曉而已”。
一般而言,一家生產(chǎn)企業(yè)要拿到產(chǎn)品的有機認證,往往先得經(jīng)歷咨詢階段——所謂咨詢,即通過對企業(yè)進行技術指導,幫助企業(yè)達標。
在電子商務平臺——阿里巴巴的網(wǎng)頁搜尋,幾乎所有咨詢機構(gòu)皆聲稱能提供有機產(chǎn)品認證服務,甚至有咨詢機構(gòu)打出“百分之百承諾通過,次年審核期提供免費協(xié)助”。至于認證費用,也是不一而足,有說市場價12萬元,有說會員價僅需6萬元的,而多數(shù)認證機構(gòu)的認證費用不超過兩萬。
公開承諾*者比比皆是。南方周末記者以一香菇廠商負責人的身份與河南某咨詢機構(gòu)聯(lián)系,在簡單交代企業(yè)情況之后,遂切入正題。對方開列三家認證機構(gòu)供選擇,當記者表達“但求通過”時,該咨詢?nèi)藛T當即圈定某機構(gòu),“就這家,我們與審核員相熟多年,沒問題”。
而即便言辭謹慎的咨詢機構(gòu),要求派審核員實地查看生產(chǎn)基地的同時,也毫不含糊地透出底線:“只要達到無公害要求,就能夠保證通過”。其實“無公害只是對于有機食品的基礎性要求”。
在*認監(jiān)委認可的咨詢機構(gòu)目錄上,業(yè)務范圍包括有機認證咨詢的機構(gòu)寥寥無幾,這意味著市面上的諸多有機咨詢幌子的機構(gòu),其實并不具備合法資質(zhì),“他們更多是充當替認證機構(gòu)的中介”。一位業(yè)內(nèi)人士稱。
這些所謂的咨詢機構(gòu)與認證機構(gòu)相互依傍的關系,在記者暗訪中也初露端倪。在獲知記者的認證需求后,某咨詢機構(gòu)人員遂告知稍后有專業(yè)人員負責聯(lián)系——掛斷電話之后數(shù)分鐘,便有一聲稱權(quán)威認證機構(gòu)人員來電。
在記者提出“為何聯(lián)系者是咨詢機構(gòu),接待者卻是認證機構(gòu)”的疑問時,對方稍作安撫,并保證“我們會做好利益切分”。
一次認證,終身使用?
傾心于有機食品的消費者還可能注意到,許多有機食品的外包裝上往往分列兩個標志——一個為統(tǒng)一的*標識,另一個則為認證機構(gòu)標識——而認證機構(gòu)標識往往各有差異,給消費者帶來認知障礙?!斑@絕非本意,只是為了突出機構(gòu)的權(quán)威性?!蹦暇﹪h(huán)認證中心一工作人員坦言。
有機食品進入*,始于*環(huán)??偩值耐苿?,最初的認證資質(zhì)由*環(huán)??偩置碌摹?有機食品認證認可委員會”負責。后來因為市場前景可觀,各家不同背景的認證機構(gòu)洶涌而起——“最多的時候達到30家”,而目前共有認證機構(gòu)27家,除去5家合資或者外資機構(gòu),其他22家皆為中資。
這27家規(guī)模不等、背景不一的認證機構(gòu)的存在,已被業(yè)內(nèi)人士稱為“魚龍混雜,泥沙俱下”。只要他們敲了章,*統(tǒng)一的有機標識的使用權(quán)就發(fā)放至企業(yè)了。
不得已,一些相對有實力的認證機構(gòu)才選擇添加自家機構(gòu)標識,“這實際上是在*標識使用混亂的大背景下的自救手段”。
雖然*對有機食品有統(tǒng)一的規(guī)范,但實際各家機構(gòu)并沒有完全統(tǒng)一,以蜂膠膠囊為例,中綠華夏已拒絕認定該類產(chǎn)品為有機產(chǎn)品,“蜂膠可以有機,但是囊衣難以確保有機”,但記者征詢其他多家認證機構(gòu),依舊可以通過認證。
按照國際范例,有機食品認證的有效期僅為一年,到期之后必須進行保持認證,否則不得繼續(xù)使用認證標識。但環(huán)顧市場,鮮見主動將標識有效期標注于產(chǎn)品外包裝的企業(yè)。
甚至出現(xiàn)認證標識仍在沿用,但認證機構(gòu)卻早已被*認監(jiān)委撤銷。這就是所謂的“一次認證,終身使用”的業(yè)內(nèi)潛規(guī)則。
有機食品的嚴苛標準還在于,認證機構(gòu)往往要求生產(chǎn)者嚴格按照核定的產(chǎn)品數(shù)量銷售,超量銷售將受到處罰。而實際的情形是,認政機構(gòu)或無力或無心去實地監(jiān)管,任由企業(yè)自印標識,任意使用。