溫州龍灣民用電器產(chǎn)業(yè)在浙江省質(zhì)監(jiān)局3C專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查中，曾連續(xù)兩年因合格率過(guò)低而被列為重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象，2008年該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到83%，為歷史*水平，成功脫掉了問(wèn)題產(chǎn)品的帽子。樂(lè)清市的漏電斷路器行業(yè)曾在3C認(rèn)證巡查工作中被發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)3C認(rèn)證證書(shū)時(shí)，產(chǎn)品使用集成塊電子線路板，而在實(shí)際生產(chǎn)中則采用分立元器件電子線路板，如今這種認(rèn)證不一致的問(wèn)題得到徹底解決，采用電子分立元器件生產(chǎn)的企業(yè)同樣也能獲得相關(guān)3C認(rèn)證證書(shū)。　

　　這一切變化都得益于浙江省質(zhì)監(jiān)局2008年開(kāi)展的認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管試點(diǎn)工作。 

　　浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，中小企業(yè)多。但由于一些企業(yè)主對(duì)認(rèn)證作用認(rèn)識(shí)不到位，加上認(rèn)證咨詢(xún)市場(chǎng)良莠不齊，一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在認(rèn)證中迎合企業(yè)不正當(dāng)要求，降低標(biāo)準(zhǔn)，以至于使認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量失去保障。為此*認(rèn)監(jiān)委確定在浙江開(kāi)展認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作試點(diǎn)，摸索出一套通過(guò)行政監(jiān)督確保認(rèn)證有效性的路子。 

　　強(qiáng)化對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品和認(rèn)證企業(yè)的檢查和巡查是浙江試點(diǎn)中落實(shí)的*項(xiàng)措施。該局充分利用*產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查手段，借助《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)軟件》，使各季度省級(jí)監(jiān)督抽查的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品信息實(shí)現(xiàn)分地區(qū)、分產(chǎn)品等多種功能統(tǒng)計(jì)匯總，加大了對(duì)不合格認(rèn)證產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)管力度。同時(shí)該局將過(guò)去以省、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)檢查為主的認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥h級(jí)日常巡查監(jiān)管為主，省、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)檢查為輔的新型監(jiān)管模式，特別突出了縣級(jí)局巡查機(jī)制，要求縣級(jí)局給本地認(rèn)證企業(yè)建立檔案，并根據(jù)企業(yè)情況確定巡查頻率。 

　　加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部上下、與*職能*和認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的信息溝通和聯(lián)動(dòng)是浙江省質(zhì)監(jiān)*強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)管的另一重要舉措。溫州市質(zhì)監(jiān)局將在強(qiáng)制性產(chǎn)品有效性監(jiān)管工作中遇到的技術(shù)、監(jiān)管等難題上報(bào)省局后，由省局及時(shí)聯(lián)系相關(guān)*召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議予以解決。同時(shí)該局還與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂《工作備忘錄》，并爭(zhēng)取CQC（*質(zhì)量認(rèn)證中心）在當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)監(jiān)管地區(qū)設(shè)立工作聯(lián)絡(luò)辦公室，搭建信息反饋平臺(tái)，使得企業(yè)的違法違規(guī)行為能在最短的時(shí)間內(nèi)得到認(rèn)證機(jī)構(gòu)和監(jiān)管*的相應(yīng)處理。針對(duì)樂(lè)清市漏電斷路器生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)3C認(rèn)證證書(shū)時(shí)，產(chǎn)品使用集成塊電子線路板，而在實(shí)際生產(chǎn)中則以分立元件線路板代替的情況，浙江省質(zhì)監(jiān)局及時(shí)與認(rèn)監(jiān)委、CQC溝通，組織檢測(cè)人員指導(dǎo)企業(yè)解決存在的技術(shù)難題，幫助企業(yè)申領(lǐng)分立元器件漏電斷路器的認(rèn)證證書(shū)。 

　　積極爭(zhēng)取*支持，使認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作有效性達(dá)到*化。嵊州市將當(dāng)?shù)匚蜔煓C(jī)和電機(jī)兩大支柱產(chǎn)業(yè)提升工作融入到認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作中，市*專(zhuān)門(mén)成立了認(rèn)證監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以*文件形式下發(fā)了《嵊州市認(rèn)證工作管理辦法》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)*對(duì)認(rèn)證企業(yè)的管理責(zé)任。同時(shí)還出臺(tái)對(duì)自愿性認(rèn)證企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，使認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作上升到*層面。 

　　利用技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)3C認(rèn)證監(jiān)管工作中的有效指導(dǎo)。溫州市質(zhì)檢院積極幫助龍灣日用電器行業(yè)開(kāi)展監(jiān)督抽查結(jié)果質(zhì)量分析，給企業(yè)講解產(chǎn)品原理、設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量控制和企業(yè)管理等知識(shí)，幫助企業(yè)提高質(zhì)量管理意識(shí)。浙江省高低壓電器產(chǎn)品檢驗(yàn)中心積極幫助樂(lè)清市斷路器協(xié)會(huì)制定相關(guān)關(guān)鍵零部件聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，幫助該行業(yè)加強(qiáng)對(duì)零部件產(chǎn)品質(zhì)量控制，助推整個(gè)產(chǎn)業(yè)水平提升。 

　　在試點(diǎn)過(guò)程中，浙江省質(zhì)監(jiān)局因地制宜先后建立了認(rèn)證企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管制度、認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息通報(bào)制度、認(rèn)證企業(yè)巡查制度、認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督抽查質(zhì)量分析制度、認(rèn)證示范企業(yè)推薦評(píng)選制度和認(rèn)證企業(yè)報(bào)備制度、認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)工作定期通報(bào)制度等多項(xiàng)新制度。通過(guò)定點(diǎn)掛鉤、集中服務(wù)、定期走訪、定期會(huì)診等手段，將認(rèn)證監(jiān)管工作與品牌培育、質(zhì)量提升、技術(shù)服務(wù)等工作相結(jié)合，主動(dòng)幫扶指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證工作，引導(dǎo)企業(yè)走理性認(rèn)證道路。截至今年7月底，浙江省通過(guò)各類(lèi)自愿性認(rèn)證企業(yè)有41913家，其中質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)27018家，列*第二位，累計(jì)取得各類(lèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)72236張，占*總數(shù)的17%。