蘭州市十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議聽(tīng)取了《蘭州市無(wú)公害蔬菜發(fā)展管理?xiàng)l例(草案)》修改情況的報(bào)告。據(jù)《條例(草案修改稿)》,無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地將實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)定制度?!?/P>
自去年10月,市十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議初審了市*關(guān)于提請(qǐng)審議《蘭州市無(wú)公害蔬菜發(fā)展管理?xiàng)l例(草案)》的議案,與會(huì)人員認(rèn)為其立法依據(jù)充分,條款內(nèi)容具體,有可操作性。同時(shí),市人大常委會(huì)有關(guān)*在進(jìn)行立法調(diào)研后,提出了一些意見(jiàn),對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行了修改。
建立無(wú)公害蔬菜市場(chǎng)信息體系
《條例(草案修改稿)》提出,無(wú)公害蔬菜是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,經(jīng)專(zhuān)門(mén)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格取得認(rèn)證證書(shū)的蔬菜產(chǎn)品。根據(jù)要求,市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管*應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)*和單位,建立無(wú)公害蔬菜的市場(chǎng)信息體系,為無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢(xún),并根據(jù)需要開(kāi)展其他相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。
另外,市、縣(區(qū))人民*應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害蔬菜基地的環(huán)境保護(hù)。并禁止在無(wú)公害蔬菜基地堆放廢棄物,傾倒有毒有害物質(zhì)。禁止在無(wú)公害蔬菜基地附近新建污染物排放超過(guò)*規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目。禁止在無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地內(nèi)銷(xiāo)售、使用劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)業(yè)投入品。
無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地不得占用
根據(jù)《條例(草案修改稿)》,無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)定制度。具備一定規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他從事蔬菜生產(chǎn)的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱(chēng)蔬菜生產(chǎn)者),均可向縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管*提交無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的認(rèn)定申請(qǐng)。
經(jīng)認(rèn)定的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地,除*和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外,任何單位和個(gè)人均不得征用、占用或改變土地用途。經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地和其他蔬菜基地,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)業(yè)行政主管*繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。任何單位和個(gè)人不得批準(zhǔn)緩繳、減繳、免繳新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金,新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金按每平方米不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)征收。
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用無(wú)公害蔬菜基地的,由國(guó)土資源管理*按照相關(guān)規(guī)定處罰。確實(shí)無(wú)法恢復(fù)無(wú)公害蔬菜基地原種植條件的,由農(nóng)業(yè)行政主管*責(zé)令補(bǔ)繳新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金,并按上年畝產(chǎn)值的二至三倍處以罰款。
批發(fā)市場(chǎng)超市要設(shè)檢測(cè)點(diǎn)
《條例(草案修改稿)》提出,無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按*相關(guān)規(guī)定程序申請(qǐng)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證。無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。取得無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的,可以在產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、廣告、說(shuō)明書(shū)上使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。禁止偽造、冒用無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。經(jīng)營(yíng)無(wú)公害蔬菜的批發(fā)市場(chǎng)、超市應(yīng)當(dāng)設(shè)立無(wú)公害蔬菜檢測(cè)點(diǎn),配備檢測(cè)儀器和經(jīng)市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的檢測(cè)人員。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立無(wú)公害蔬菜檢測(cè)點(diǎn)。本市外銷(xiāo)的具有地方特色的無(wú)公害蔬菜品牌產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)連續(xù)三次不合格的由農(nóng)業(yè)行政主管*對(duì)該蔬菜生產(chǎn)者予以警告并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按有關(guān)程序報(bào)請(qǐng)撤消其無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)和產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。