各強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室:
為落實(shí)國務(wù)院的《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》和*質(zhì)檢總局的《*質(zhì)檢系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的管理,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施CCC認(rèn)證的家用電器、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、電線電纜等涉及人身健康安全產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,各相關(guān)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室必須要進(jìn)一步認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件的精神,認(rèn)清形勢,高度重視,嚴(yán)格履行職責(zé),并盡快采取切實(shí)的行動(dòng)和措施,狠抓以下幾方面的工作。
一、迅速認(rèn)真組織排查和自查
依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《實(shí)施規(guī)則》、產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量手冊(cè)、程序文件的相關(guān)規(guī)定,制定對(duì)家用電器、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、電線電纜等產(chǎn)品及汽車整車產(chǎn)品開展產(chǎn)品質(zhì)量安全和認(rèn)證有效性檢查和自查的行動(dòng)方案。既要對(duì)獲證產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,又要對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作程序、實(shí)驗(yàn)室、檢查員、評(píng)定人員的工作質(zhì)量進(jìn)行自查。自查的重點(diǎn)是能否嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序,能否嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證受理和退出的管理機(jī)制。檢查和自查的范圍要覆蓋上述所有產(chǎn)品和產(chǎn)品認(rèn)證所有流程及工作環(huán)節(jié),建立和完善產(chǎn)品認(rèn)證責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
各指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善CCC認(rèn)證數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)CCC認(rèn)證數(shù)據(jù)上報(bào)工作的通知》(認(rèn)辦證函[2007]14號(hào))的規(guī)定要求, 向認(rèn)監(jiān)委信息中心按時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)CCC認(rèn)證數(shù)據(jù),尤其對(duì)于認(rèn)證數(shù)據(jù)涉及的國內(nèi)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、行政區(qū)劃(省、市、縣)代碼和詳細(xì)地址及認(rèn)證證書暫停、撤銷、注銷日期等重要信息要準(zhǔn)確填報(bào),并確保填報(bào)信息的完整性。為維護(hù)我委CCC認(rèn)證數(shù)據(jù)作為行政執(zhí)法依據(jù)的嚴(yán)肅性,我委將定期進(jìn)行檢查,對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)送不認(rèn)真和不符合要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
二、加大對(duì)獲證企業(yè)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為
各指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)立即行動(dòng),對(duì)已發(fā)出的上述產(chǎn)品所有證書進(jìn)行一次全面清理,特別對(duì)規(guī)模小、管理較弱的企業(yè),一律在三個(gè)月內(nèi)增加一次對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的飛行檢查,堅(jiān)決撤銷一批產(chǎn)品一致性差及不能持續(xù)生產(chǎn)符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的獲證產(chǎn)品的認(rèn)證證書。全面清查尚處于暫停狀態(tài)的證書,對(duì)暫停的證書申請(qǐng)人仍未進(jìn)行整改或有效整改的,撤銷其證書。
各指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)整上述產(chǎn)品年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,在12月底前完成上述產(chǎn)品本年度監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的情況和產(chǎn)品的一致性,并根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況和工作需要實(shí)施監(jiān)督抽樣。加大飛行檢查力度,對(duì)歷年來有過不良質(zhì)量記錄且目前仍持有效證書的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和不符合標(biāo)準(zhǔn)、安全檢測項(xiàng)目不合格或一致性存在嚴(yán)重問題的產(chǎn)品,要堅(jiān)決撤銷其證書。
對(duì)指定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重點(diǎn)檢查CCC認(rèn)證實(shí)驗(yàn)報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性,對(duì)型式試驗(yàn)中可能出現(xiàn)的漏檢、錯(cuò)檢情況和原始數(shù)據(jù)的可追溯性要進(jìn)行全面排查,對(duì)監(jiān)督抽樣試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品不一致的問題應(yīng)嚴(yán)格檢查把關(guān),并將排查檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)相應(yīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
三、加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室間的協(xié)作及與地方質(zhì)檢*的協(xié)調(diào)配合
對(duì)撤銷證書的產(chǎn)品和企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須及時(shí)通告委信息中心、相關(guān)質(zhì)檢*和承擔(dān)相同產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作的其他有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu),其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)在12個(gè)月內(nèi)不得受理該產(chǎn)品的認(rèn)證申請(qǐng),撤證產(chǎn)品的檢測報(bào)告不再有效。
對(duì)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查活動(dòng)中或地方質(zhì)檢*行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室要積極配合地方執(zhí)法*,以便采取進(jìn)一步的行政處理措施。
四、專項(xiàng)整治工作階段及時(shí)上報(bào)檢查結(jié)果
為配合總局專項(xiàng)整治工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),各指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作的檢查結(jié)果,每周星期一填報(bào)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)整治信息匯總表》(見附件),同時(shí)附上排查工作情況說明(例如:排查工作安排、內(nèi)容、處理結(jié)果或擬采取的措施等),按時(shí)報(bào)送至認(rèn)監(jiān)委(認(rèn)證監(jiān)管部,電話82262756/2674)。
附件: 《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)整治信息匯總表》
二○○七年九月二十日