工程項目審計，直接關系到項目的投資效益。因此，從項目投資者角度出發(fā)，工程項目造價及成本的合理控制，無論是從早期工程設計階段，還是工程施工階段，以至后期工程竣工結(jié)算審核，都是很重要的。以下是小編為您整理的如何做好工程造價審計工作的相關內(nèi)容。

如何做好工程造價審計工作： ?

一、工程造價審計內(nèi)容 ?

(一)設計概算的審計 ?

1.檢查工程造價管理*向設計單位提供的計價依據(jù)的合規(guī)性; ?

2.檢查建設項目管理*組織的初步設計及概算審查情況，包括概算文件、概算的項目與初步設計方案的一致性、項目總概算與單項工程綜合概算的費用構(gòu)成的正確性; ?

3.檢查概算編制依據(jù)的合法性等; ?

4.檢查概算具體內(nèi)容。包括設計單位向工程造價管理*提供的總概算表、綜合概算表、單位工程概算表和有關初步設計圖紙的完整性;組織概算會審的情況，重點檢查總概算中各項綜合指標和單項指標與同類工程技術經(jīng)濟指標對比是否合理. ?

(二)施工圖預算的審計 ?

施工圖預算審計主要檢查施工圖預算的量、價、費計算是否正確，計算依據(jù)是否合理。施工圖預算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內(nèi)容。 ?

二、做好工程造價審計的方法 ?

1.項目設計階段的造價審計 ?

符合設計規(guī)范要求的工程設計是最有效的，也是最經(jīng)濟的工程設計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設計規(guī)范要求的設計案例，將各類工程的經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標，與新項目的設計方案工程概算進行對比。以經(jīng)濟扛桿的作用方式，調(diào)動設計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經(jīng)驗，降低工程造價，設計出*規(guī)范要求的工程設計。 ?

2.項目投標階段的造價審計 ?

主要是建設方對承建方工程造價投標文件的審計。審計人員應充分利用自身的專業(yè)技術知識，做好對招標文件的編審工作。編審人員應收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。 ?

3.項目施工階段的造價審計 ?

施工階段，合理地確定部分主材單價也是很關鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現(xiàn)，市場材料，由于品牌，質(zhì)量等因素的影響，價格差異相當大，這就要求審計人員對各種工程材料的市場行情，有相當程度的熟悉。建筑材料費，通常會占比工程建安造價的50～60%左右，因此合理認定材料價格非常重要。 由于定價太高而推高工程造價的情況時有發(fā)生，對工程審計與工程款支付，產(chǎn)生非常不利的影響。 ?

工程造價審計的幾種具體方法： ?

(一)熟悉結(jié)算規(guī)則。查閱招投標文件和合同協(xié)議，特別是計量條款，風險約定，答疑文件等。關注完工結(jié)算的編制是否符合合同、招投標文件的約定，有無擅自更改結(jié)算原則的問題;簽訂的補充協(xié)議是否和主合同有實質(zhì)性的違背條款，如果要更改結(jié)算原則，理由是否真實、合理，手續(xù)是否合規(guī)完善。根據(jù)合同法，當事人訂立建設工程合同，采取要約、承諾方式，從合同法作為民法角度來看，招標公告和招標文件是要約邀請，投標文件是要約，中標通知書是承諾。審計人員要從建設單位和施工單位開工前的要約和承諾內(nèi)容入手，對招標文件、投標文件、補遺書、合同文本、補充協(xié)議等進行詳細研究，對照全部工程實際結(jié)算資料，檢查是否有前后矛盾、自相矛盾、違背招投標和合同承諾內(nèi)容的計量和支付的情況，若招標文件與投標文件存在不一致的地方，以投標文件為準。 ?

如，某鐵路項目隧道工程施工單位在經(jīng)過對施工圖設計、工程量清單、招標文件技術條款及招標答疑等資料仔細分析、充分理解和施工現(xiàn)場勘查考察后投標中標簽訂合同協(xié)議書，施工單位應該承擔單價風險，而業(yè)主卻在變更批復中對合同內(nèi)固定單價合同項目微新巖石明挖25.9萬立方米按合同外變更項目保護層(工藝相對微新巖石明挖復雜)給予施工單位815萬元價差補償，這有悖于雙方所簽合同相關條款。 ?

(二)復核工程計量。根據(jù)圖紙和結(jié)算書做到逐一審核，逐項核查工程量的計算是否符合工程量計算規(guī)則、是否準確，有無高估冒算，對于和定額子目不符項目的換算是否準確，定額子目套用是否合理，有無就高的現(xiàn)象，計算公式的數(shù)字運算是否正確，有無故意計算和合計錯誤以及筆誤，變更增加的項目是否已包括在原有項目的工作內(nèi)容中，防止重復計算，對每項工程量審核過程和結(jié)果要有記錄，并經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工方簽字認可。 ?

如，某機場工程項目完工結(jié)算表中地形調(diào)整挖方工程量56.9萬立方米，而現(xiàn)場簽證單中挖方工程量共計41.8萬立方米，結(jié)算工作量比簽證工作量多15.1萬立方米，單價每立方米16元，多計價款241.6萬元，簽證工程量少而結(jié)算工程量多，純粹是工程量的計算問題，或者是施工方故意多計工程量。 ?

(三)剖析固定單價。對一些直接委托、*議標、邀請招標、先施工后簽合同的項目，要有重點抽查某些較高單價進行分析，看其組價是否合理，核減單價虛高部分。 ?

如，某公路工程決算審核書中原道路機械破除25厘米厚砼外運1公里，單價分析表中費率為每平方米24元，采用手持風動鑿巖機D8-11和D8-12子目，其破除工程量80萬平方米，如此大的工程量，在現(xiàn)在生產(chǎn)條件下不采用機械破除而采用人工破除不符合實際情況，人為增大工程成本，與鼓勵先進技術淘汰落后技術提高生產(chǎn)力相矛盾，實質(zhì)是在保護落后技術，審計復核套用機械破除D8-25和D1-266子目，套用計算后單價為每平方米8元，核減造價1280萬元。 ?

(四)認定材料價格。根據(jù)施工組織設計、施工日志、監(jiān)理日記、收料點驗單等資料確認使用材料品種、型號、規(guī)格，發(fā)包人供材根據(jù)購買情況要與財務審計相結(jié)合，承包人自購材料對照當?shù)囟~管理*發(fā)布的施工時間段造價信息和市場調(diào)查詢價相結(jié)合來確定市場價格。

工程造價主要的審核方法： ?

1、全面審核法 ?

全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算;投資不多的項目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優(yōu)點是:全面和細致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復勞動。在投資規(guī)模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。 ?

2、重點審核法 ?

重點審核法就是抓住工程預結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。 ?

3、對比審核法 ?

在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結(jié)分析預結(jié)算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后,根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有: ?

(1)單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性; ?

(2)分部工程比例:基礎,磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例; ?

(3)專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例; ?

(4)工料消耗指標:即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。 ?

怎么做工程審計臺賬： ?

*行：左側(cè)為項目名稱，右側(cè)為審計的類型(投資、成本或利潤審計); ?

第二行：左側(cè)為審計起止時間、審計總時段(審計總時段一般略長于項目時間)，右側(cè)為設計人員; ?

第三行：審計結(jié)果報表上報時間(也可以寫在表格名稱的下方)。 ?

這幾行主要是大概的時間綜述，無實際內(nèi)容。 ?

第四行：“項目概況”; ?

第五~七行：這幾行將項目的投資方、監(jiān)理方、施工單位及本審計機構(gòu)方的名稱標明，還要寫上項目計劃開、竣工日期及總工期; ?

第八~十行：這幾行是將項目的合同總價、暫列金額、暫估價、預估成本等有關“錢”的標明，還要寫上①已完工作預算費用②計劃工作預算費用③已完工作實際費用; ?

第十一行：已完工作占比。 ?

第十二行：“工程經(jīng)營情況”; ?

第十三行：左側(cè)為施工單位計量上報的產(chǎn)值，右側(cè)為建設單位按照其上報的來審核得出的產(chǎn)值; ?

第十四行：產(chǎn)值差額 ?

第十五行：“產(chǎn)額原因分析”。 ?

接著便是差額的原因分析的具體內(nèi)容，可以依照手頭已有的資料逐個分析，或者根據(jù)施工過程中圖紙變更的內(nèi)容進行總結(jié)概括，“第八~十行”的①-③即為費用偏差。 ?

以上為兩大部分的內(nèi)容，即“工程概況”與“工程經(jīng)營情況”。 ?