美國*投資項目管理經(jīng)驗介紹 　　資料整理：中山*高等繼續(xù)教育?http://g8efho.cn/member/zsdx.html ?

　　美國是成熟的市場經(jīng)濟(jì)*，又是目前世界大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，其*投資項目規(guī)模大、涉及面較廣，主要包括教育、文化、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、農(nóng)林、水利、交通運(yùn)輸、住宅及城市規(guī)劃、軍事和國防設(shè)施、*辦公用房等方面。*投資項目管理的方法、制度、體制經(jīng)過多次改革，已日益完善。美國在*投資項目管理上的許多成功經(jīng)驗值得我國借鑒。 ?

　　美國*投資項目的管理體制。聯(lián)邦*設(shè)有住宅與城市建設(shè)部、交通部、拓墾局、*公園管理局、后勤總署等*實施專業(yè)化管理。如聯(lián)邦后勤總署負(fù)責(zé)為*各*提供辦公場所及設(shè)施，住宅與城市建設(shè)部負(fù)責(zé)住宅建設(shè)與城市規(guī)劃，交通部負(fù)責(zé)交通領(lǐng)域*投資項目的管理與實施。對于一些特大型的工程，則組建類似田納西流域管理局這樣的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行特殊管理。州及地方*投資工程的管理體制與聯(lián)邦*大體相同，均是由幾個**對本級*投資的工程實施專門管理。 ?

　　美國聯(lián)邦及州*投資項目的決策程序。項目要經(jīng)過同級財政*和議會的嚴(yán)格審查。以聯(lián)邦后勤總署管理和建設(shè)的*辦公用房為例。*步，聯(lián)邦行政*向后勤總署提出用房需求計劃，后勤總署進(jìn)行立項評估，確定是在現(xiàn)有*辦公用房間調(diào)劑，還是對用房單位舊樓進(jìn)行維修改造、擴(kuò)建或新建;第二步，方案確定后，后勤總署與用房*協(xié)商，根據(jù)*辦公用房的總體情況提出預(yù)算報白宮預(yù)算管理辦公室審核;第三步，白宮預(yù)算管理辦公室將審核后的預(yù)算明細(xì)及依據(jù)上報國會;第四步，國會組織聽證會，征求國會議員意見后決定是否批準(zhǔn)，在論證階段，一般的項目需要1 -2年時間，大型項目有時需要10 --20年;第五步，國會通過后，提出相應(yīng)的法案，經(jīng)總統(tǒng)簽字后法案生效，項目決策階段完成。由于聯(lián)邦預(yù)算高度透明公開，公眾、媒體、潛在的承包商與各種工程造價機(jī)構(gòu)都會對項目預(yù)算進(jìn)行評估，預(yù)算明細(xì)必須非常清楚并依據(jù)充分，才可能得到白宮與國會的批準(zhǔn)，這也是白宮預(yù)算管理辦公室和國會審議預(yù)算時間漫長并多次調(diào)整反復(fù)的主要原因。美國*投資項目管理要義的70%集中在前期管理，尤其是設(shè)計和功能定位。 ?

　　美國*投資項目的工程建設(shè)管理。聯(lián)邦*或地方*投資興建工程，若*有關(guān)*有較強(qiáng)的管理能力，工程建設(shè)管理就由**負(fù)責(zé)，通過招標(biāo)挑選總承包商和不少于5家的分包商承包建造。當(dāng)工程建設(shè)規(guī)模較大，或*管理力量較小時，*管理*將聘請部分監(jiān)理工程師與*管理人員一起管理工程。每當(dāng)*有關(guān)*沒有相應(yīng)的管理人員或者工程規(guī)模太大，*往往全部委托給監(jiān)理公司全面管理。在工程實施的過程中，不管采用哪種管理模式，終用戶以及聯(lián)邦或算辦公室要對項目的預(yù)算進(jìn)行審定，財政部負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金支付。仍以聯(lián)邦后勤總署管理和建設(shè)的*辦公用房為例。工程建設(shè)中，用房*參與設(shè)計審定，財政部根據(jù)總統(tǒng)簽字法案向后勤總署撥付工程建設(shè)資金，后勤總署組織設(shè)計和施工，并指定工程經(jīng)理，對工程的設(shè)計、施工進(jìn)行管理。工程經(jīng)理要與用戶方進(jìn)行協(xié)調(diào)，說服用戶方不提出追加預(yù)算、提高標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求，并執(zhí)行*有關(guān)環(huán)保的規(guī)定。工程經(jīng)理之下設(shè)有合同官，負(fù)責(zé)與承包商簽訂合同，并監(jiān)督工程的投資、質(zhì)量、工期是否符合合同要求。工程完工時，后勤總署與用房*共同驗收后，移交用房*使用，后勤總署則負(fù)責(zé)后期維修管理。在執(zhí)行中如需追加預(yù)算，必須經(jīng)過國會，通過立法修正案程序解決。 ?

　　對*投資項目的監(jiān)督機(jī)制。實施監(jiān)督的*主要有三個:*行政機(jī)關(guān)的總檢察長辦公室、國會的審計總署和聯(lián)邦法院。美國多數(shù)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部都設(shè)有一個獨(dú)立的名為總檢察長辦公室的機(jī)構(gòu)，下設(shè)審計、調(diào)查、律師與內(nèi)部評估等分支機(jī)構(gòu)，執(zhí)行對本行政機(jī)關(guān)項目采購的審計和調(diào)查職能，并向*長官和國會報告工作。國會審計總署有權(quán)對行政機(jī)關(guān)的投資計劃進(jìn)行評估，就行政機(jī)關(guān)的支出提出建議，并可以對項目進(jìn)行審計。同時，總審計署辦公室可以作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)，處理來自投標(biāo)人的投標(biāo)異議。承包商對投標(biāo)及合同存在異議還可以上訴法庭。 　　推薦課程： 　　?北京*商業(yè)模式創(chuàng)新與資本運(yùn)營總裁培訓(xùn)課程（廣州班） 　　?北京*私募股權(quán)投資(PE)與企業(yè)上市高級研修班廣州開課 　　?北京*財務(wù)總監(jiān)高級研修班(實戰(zhàn)CFO)課程?佛山南海班 　　?中山*工商管理博士研修班（DBA精品課程）