關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)與管理兩者間存在的差別與聯(lián)系，現(xiàn)代管理學(xué)界已有諸多的論述與分析，很少再有人會對這樣兩個接近的概念無法區(qū)分，甚至只要是對管理理論略知一二的人，也可以大致說出二者的差別。至于兩個概念的學(xué)界探討，就更是多不勝數(shù)，讓人應(yīng)接不暇。
　　一種觀點(diǎn)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)和管理兩個概念之間并沒有明顯差別，兩個概念可以替換使用。這樣的觀點(diǎn)隨著管理理論的發(fā)展，已經(jīng)逐漸淡出人們的視線。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)是引領(lǐng)方向的活動，是比管理更大的范疇，而管理是其中的特定內(nèi)容。與此觀點(diǎn)相反的是孔茨和韋里克等人的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為管理才是更大的范疇，而領(lǐng)導(dǎo)是其中的一個重要組成部分，是管理的一項(xiàng)重要職能或功能。迄今，孔茨等人的觀點(diǎn)在學(xué)界的支持者最多，仍具有很大的影響力。但是，科特的觀點(diǎn)，比孔茨又進(jìn)了一步，他不是局限于領(lǐng)導(dǎo)和管理誰包容誰的爭論，而是著眼于二者的差別。在一定意義上，可以說科特完成了對于領(lǐng)導(dǎo)與管理概念的再認(rèn)識，并且對這兩個理論的發(fā)展都產(chǎn)生了重大的作用。
　　約翰？科特在《變革的力量：領(lǐng)導(dǎo)與管理的差異》（A Force for Change： How Leadership Differs Management）一書中著重對管理和領(lǐng)導(dǎo)這兩個概念進(jìn)行了區(qū)分。
　　科特首先分別詳細(xì)論述了管理與領(lǐng)導(dǎo)的過程。在科特看來，管理的方法與過程大致分為計(jì)劃和預(yù)算、企業(yè)組織和人員配備、控制和解決問題這樣三個階段。類似的，領(lǐng)導(dǎo)的過程也有確定企業(yè)經(jīng)營方向、聯(lián)合群眾、激勵和鼓舞這樣三個階段。管理和領(lǐng)導(dǎo)的這三個階段，存在著對應(yīng)關(guān)系。
　　簡單比較管理過程與領(lǐng)導(dǎo)過程，不難發(fā)現(xiàn)，管理要比領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注細(xì)微環(huán)節(jié)的工作。管理側(cè)重微觀計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)更加注重宏觀規(guī)劃，盡管這樣的計(jì)劃或者規(guī)劃都有相應(yīng)的實(shí)施步驟。另外，管理更注重事，而領(lǐng)導(dǎo)更注重人。管理比領(lǐng)導(dǎo)對人員的要求更加詳細(xì)，管理中會明確每個工作人員的切實(shí)任務(wù)，而領(lǐng)導(dǎo)對人員的整合與團(tuán)隊(duì)要求更高，領(lǐng)導(dǎo)中對工作只會讓參與者了解大致方向。*，管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依靠實(shí)質(zhì)性的監(jiān)控機(jī)制或手段，而領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更加依賴情感、價值觀的傾向性引導(dǎo)。
　　盡管管理和領(lǐng)導(dǎo)的定義不同，過程也有差別，科特絲毫不否認(rèn)兩者的相似之處。他認(rèn)為管理和領(lǐng)導(dǎo)都涉及到了對事情做出決定，都需要建立一個人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來完成計(jì)劃。也正是從這個角度出發(fā)，科特認(rèn)為管理和領(lǐng)導(dǎo)都是相對完整的行為體系。如果僅僅討論是管理包含了領(lǐng)導(dǎo)，或是領(lǐng)導(dǎo)包含了管理，都偏離了問題的本質(zhì)。爭論誰是誰其中的一部分，有點(diǎn)像小孩子爭論他們的父母誰更有權(quán)威那樣幼稚。那些認(rèn)為管理是領(lǐng)導(dǎo)過程中一部分的觀點(diǎn)，忽略了領(lǐng)導(dǎo)行為本身有自己的執(zhí)行過程，而認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是管理過程中一部分的觀點(diǎn)，則忽略了領(lǐng)導(dǎo)過程中有確定經(jīng)營方向的特性。
　　肯定了管理和領(lǐng)導(dǎo)之間無法忽略的相似性之后，對于管理與領(lǐng)導(dǎo)兩者之間存在的顯著差異，科特具體從四個階段進(jìn)行了詳細(xì)區(qū)分。
　　階段一：制定議程。這一階段中，管理主要表現(xiàn)為制定計(jì)劃、編制預(yù)算的過程，具體來說就是編制為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的具體步驟和行動安排，并且對實(shí)行計(jì)劃過程中所需要的物資進(jìn)行安排。領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)為確定組織未來發(fā)展的方向，考慮組織發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，對未來進(jìn)行規(guī)劃，制定宏觀的戰(zhàn)略，并且為將來可能出現(xiàn)的風(fēng)險設(shè)計(jì)變革戰(zhàn)略。
　　階段二：發(fā)展完成計(jì)劃所需的人力網(wǎng)絡(luò)。管理表現(xiàn)為企業(yè)組織和人員配備，即根據(jù)具體計(jì)劃的要求建立組織機(jī)構(gòu)，配備人員時要注意專業(yè)分工，給予他們完成任務(wù)所需的相應(yīng)權(quán)力，并承擔(dān)與此相符的責(zé)任，通過一定的規(guī)則制定和政策引導(dǎo)來保證計(jì)劃的實(shí)施，并且建立一定的監(jiān)督系統(tǒng)來監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)在這一階段表現(xiàn)為聯(lián)合群眾，具體來說就是將已經(jīng)確定的組織發(fā)展方向傳達(dá)給廣大員工，爭取有關(guān)人員的支持與合作，并以此來形成影響力，使達(dá)成共同愿景、接受組織目標(biāo)和戰(zhàn)略的人們形成聯(lián)盟。
　　階段三：執(zhí)行計(jì)劃。這一階段管理側(cè)重于控制、解決問題，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，立刻組織人員予以糾正，實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督，保證計(jì)劃的完成。領(lǐng)導(dǎo)在這一過程中側(cè)重于激勵和鼓舞，具體而言就是對人們沒有得到滿足的基本需求予以滿足，鼓舞和激勵人們，尤其是在面臨變革過程中的各種障礙時，能夠保持士氣，堅(jiān)持不懈。
　　階段四：實(shí)施結(jié)果。結(jié)果階段也是*一個階段，管理在一定程度上實(shí)現(xiàn)了預(yù)期計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的過程中組織秩序得以維持，并且能夠持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果通常引起變革，常常還是劇烈變革，在變革中形成巨大的發(fā)展?jié)摿?，能夠很快地適應(yīng)新變化、新要求，隨時形成新的競爭力。
　　除了上述各個階段的區(qū)別，領(lǐng)導(dǎo)和管理還有一個很基本也是最重要的不同點(diǎn)需要我們關(guān)注，那就是它們的功用不同。領(lǐng)導(dǎo)可能引起變革，但它自身無法保證組織按時間、按計(jì)劃完成預(yù)定任務(wù)，而管理可以使組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠維持組織秩序，但永遠(yuǎn)也不會引起變革。兩者相互結(jié)合，就可以帶來高效、有序的變革過程。在這里，科特明確地將引起變革的力量定義為領(lǐng)導(dǎo)，沿著這一思路，科特在領(lǐng)導(dǎo)與變革這一研究領(lǐng)域中越走越遠(yuǎn)。
　　領(lǐng)導(dǎo)行為的首要職能是引起變革，良好有效的領(lǐng)導(dǎo)行為能夠確定企業(yè)正確的變革方向，從而影響經(jīng)營方向的擬定。企業(yè)經(jīng)營方向的確定是領(lǐng)導(dǎo)行為的核心，而這一核心卻常常被人們同計(jì)劃尤其是長期計(jì)劃的擬定混為一談。計(jì)劃屬于管理過程，首要目的是維護(hù)秩序，不同于企業(yè)經(jīng)營方向的擬定，更不會引起變革。計(jì)劃還常常應(yīng)用于控制過程，通過定期對于真實(shí)執(zhí)行情況和計(jì)劃的比照，可以發(fā)現(xiàn)偏差，糾正問題。一個好的計(jì)劃對于現(xiàn)代企業(yè)而言相當(dāng)重要，可以使得企業(yè)內(nèi)部活動相互協(xié)調(diào)，有序統(tǒng)一，但是再好的計(jì)劃也無法替代對經(jīng)營方向的確定，更無法替代領(lǐng)導(dǎo)行為。作為領(lǐng)導(dǎo)行為的一個過程，經(jīng)營方向的確定側(cè)重于擬定遠(yuǎn)景目標(biāo)和戰(zhàn)略，而不是編制計(jì)劃。遠(yuǎn)景目標(biāo)指對于某一事物未來狀況的描述，可以起到明確的指導(dǎo)作用，同時還可以產(chǎn)生巨大的激勵作用，一個好的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該兼具需要性和可行性。由于目的不同，計(jì)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)無法相互替代，計(jì)劃可以幫助人們持續(xù)地展開工作，而遠(yuǎn)景目標(biāo)或者戰(zhàn)略往往引起產(chǎn)品、市場甚至企業(yè)經(jīng)營方式的變革。相當(dāng)多的企業(yè)對此區(qū)分不清，因此造成了管理過多而領(lǐng)導(dǎo)不力。在缺乏經(jīng)營目標(biāo)的情況下一味強(qiáng)調(diào)計(jì)劃，往往會造成計(jì)劃與變革的沖突，一旦情況有所變化，尤其是出現(xiàn)突發(fā)性變化，都要重新制定計(jì)劃，這會耗費(fèi)大量時間和精力。而當(dāng)經(jīng)營方向明確時，尤其是當(dāng)計(jì)劃成為經(jīng)營方向的補(bǔ)充和細(xì)化說明時，則計(jì)劃可以發(fā)揮出巨大的作用，并且反過來檢驗(yàn)經(jīng)營方向的恰當(dāng)程度。值得強(qiáng)調(diào)的是，遠(yuǎn)景目標(biāo)和戰(zhàn)略的確定并不是模糊不清的、憑空想象的，而是要經(jīng)過大量的資料搜集和分析，進(jìn)行可行性判斷的邏輯推理過程。
　　領(lǐng)導(dǎo)的第二個核心問題是聯(lián)合群眾，也就是讓組織中的成員了解、接受確定的經(jīng)營方向，并且努力實(shí)現(xiàn)這個經(jīng)營方向。在現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中，沒有任何一個成員是完全獨(dú)立的，組織中很重要的一項(xiàng)工作就是成員之間的相互聯(lián)系，尤其是當(dāng)組織想要進(jìn)行變革時，這種相互聯(lián)系就顯得十分重要。如果各類成員不能有效地組織聯(lián)系起來，變革的目標(biāo)將無法實(shí)現(xiàn)。在這里，屬于領(lǐng)導(dǎo)行為的“聯(lián)合群眾”和管理當(dāng)中的“組織”行為需要加以區(qū)別。管理中的“組織”行為側(cè)重于建立用人體制、建立工作關(guān)系結(jié)構(gòu)，并為這一結(jié)構(gòu)配備相應(yīng)的工作人員，根據(jù)具體情況還有可能采取培訓(xùn)和指導(dǎo)手段，使得人員與工作相配套。從本質(zhì)上而言，這種“組織”活動還是為了執(zhí)行整個計(jì)劃。而“聯(lián)合群眾”活動相比“組織”而言，要復(fù)雜得多，并且面臨著人際交流上的巨大挑戰(zhàn)。聯(lián)合群眾工作中的溝通，目標(biāo)群體不僅包括相關(guān)工作活動的負(fù)責(zé)人，還有相關(guān)的工作人員、供應(yīng)商、顧客等。也就是說，這樣的交流不僅可能涉及到幫助執(zhí)行遠(yuǎn)景目標(biāo)和戰(zhàn)略的人，還包括可能阻礙執(zhí)行的人。這樣比較，會發(fā)現(xiàn)管理和領(lǐng)導(dǎo)在這個問題上的難度并沒有可比性。通用電氣公司總裁杰克？韋爾奇（Jack Welch）也曾坦率直言：“毫無疑問，對遠(yuǎn)景目標(biāo)和圍繞遠(yuǎn)景目標(biāo)的氛圍進(jìn)行溝通一直是，并將繼續(xù)是最艱巨的工作?！保ㄒ姟蹲兏锏牧α俊罚?
　　在進(jìn)行重大變革的過程中，僅僅依靠合理的目標(biāo)方向以及協(xié)調(diào)良好的聯(lián)盟是不夠的，這個過程中充滿變數(shù)，常常會遇到各種各樣的阻力，從而阻止變革的進(jìn)行，或者使變革偏離軌道。為了保證領(lǐng)導(dǎo)的變革職能的實(shí)現(xiàn)，需要強(qiáng)有力的激勵行為去超越和戰(zhàn)勝各種阻力。激勵行為是管理和領(lǐng)導(dǎo)中都涉及到的問題，然而管理中的激勵行為和領(lǐng)導(dǎo)中的激勵行為卻大不相同。管理中的激勵行為主要表現(xiàn)為刺激人們遵守標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)劃，常常采取經(jīng)濟(jì)手段，對于將偏差減至最少的能力給予補(bǔ)償，或者制定群體規(guī)范來幫助實(shí)現(xiàn)目的。管理中激勵行為的最終目的是為了增強(qiáng)控制，減少偏差，達(dá)到預(yù)期效果。而領(lǐng)導(dǎo)中的激勵行為與此不同，它不是通過控制手段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，而是通過滿足人們的成就感、歸屬感、被尊重感等基本需要來達(dá)到目的。它的本質(zhì)是激發(fā)人們的力量和熱情，去戰(zhàn)勝變革道路上的阻礙。
　　通過以上三個方面的論述，科特明確了領(lǐng)導(dǎo)行為對于企業(yè)變革的影響，也更清楚地區(qū)分了在企業(yè)發(fā)展中領(lǐng)導(dǎo)與管理之間的種種不同。不僅如此，科特還很敏銳地看到了領(lǐng)導(dǎo)和管理之間潛在的矛盾，由于它們功用和形式上的差別，管理和領(lǐng)導(dǎo)很可能會引起沖突。這樣的沖突也就是一直存在的純粹管理和純粹領(lǐng)導(dǎo)之間的沖突。
　　強(qiáng)調(diào)管理，而忽視領(lǐng)導(dǎo)，通常會導(dǎo)致以下情況：首先，著眼點(diǎn)是短期成效，強(qiáng)調(diào)短期范圍，為了保證短期效益而規(guī)避風(fēng)險，注重細(xì)節(jié)的管理，忽視長期戰(zhàn)略的制定，尤其是有風(fēng)險的長期戰(zhàn)略；其次，按照工作要求選擇適合的工作人員，強(qiáng)調(diào)專業(yè)分工，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理，而對于組織的整體性很少關(guān)注，不注重各個組織成員之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)合；*，過分強(qiáng)調(diào)控制和可掌控性，忽視適當(dāng)?shù)氖跈?quán)、激勵等手段。
　　相反，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)而忽略管理，造成的情況也同樣不容樂觀。首先，容易產(chǎn)生僅僅強(qiáng)調(diào)長期愿景目標(biāo)的制定，而不在意計(jì)劃、預(yù)算等短期目標(biāo)的設(shè)定，使組織工作缺乏實(shí)際可操作的安排；其次，組織的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)容易輕視控制手段和具體問題的解決，從而造成問題堆積，進(jìn)而阻礙組織發(fā)展；另外，有統(tǒng)一的組織文化，但是不注重專業(yè)分工，也不在意規(guī)則的制定、控制手段的實(shí)施。
　　進(jìn)行很簡單的推理，我們就可以了解，無論是過多強(qiáng)調(diào)管理還是過于重視領(lǐng)導(dǎo)，都會引起組織內(nèi)部的混亂，給組織發(fā)展帶來阻礙。管理和領(lǐng)導(dǎo)，不存在誰比誰更重要的問題，只存在二者的有機(jī)結(jié)合問題。實(shí)踐中重要的是讓兩者相互結(jié)合，共同促進(jìn)組織的發(fā)展變革。一個好的管理者同樣也可以成為好的領(lǐng)導(dǎo)者，雙重的角色可以在一個人身上實(shí)現(xiàn)，并且不會引起混亂。而大多數(shù)企業(yè)中重視管理和忽略領(lǐng)導(dǎo)的情況是可以通過一系列措施來改變的。不過，在科特看來，當(dāng)代企業(yè)的管理經(jīng)過長期的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了較高的水平，而領(lǐng)導(dǎo)則相對處于薄弱狀態(tài)。企業(yè)缺少的是富有雄心的領(lǐng)導(dǎo)人，而不缺遵守規(guī)制的經(jīng)理人，所以，科特自己的研究重點(diǎn)一直在領(lǐng)導(dǎo)方面。