*章 總則
*條
為加強本市公路行政監(jiān)督管理(以下簡稱路政管理),依法維護路產路權,保障公路交通暢通,根據(jù)《*人民共和國公路管理條例》(以下簡稱《條例》)等有關規(guī)定,結合本市情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于廣州市行政區(qū)域內的國道、省道、縣(區(qū))道、鎮(zhèn)道及專用公路(以下簡稱公路)的路政管理。
第三條 廣州市公路局是廣州市行政區(qū)域內公路主管*,地方公路管理站設置路政管理員,市、縣(區(qū))分級設置路政管理機構,負責實施公路行政監(jiān)督管理工作。
市屬縣(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府應加強對本轄區(qū)內路政管理工作的領導。
公安、工商、交通、城建、規(guī)劃、國土、水利、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等*,應按職責范圍配合做好公路路政管理工作。
第四條 公路、公路設施、公路用地(以下簡稱公路路產)屬*所有,任何單位和個人不得侵占和破壞。
第二章 路政管理機構職責
第五條 市公路路政管理*的主要職責是:負責對本市公路路政管理工作的指導、檢查、督促;審核利用國道路產進行建設的項目和其他有關事項;處理重大的違章案件;復議公路行政糾紛案件,依法維護路產路權。
第六條 縣(區(qū))公路路政管理*的主要職責是:審核轄內的省養(yǎng)公路因建設需要開挖、占用等有關事宜;上路巡查執(zhí)勤,清理路障,糾正和查處在轄內公路上亂占、亂倒、亂建、亂挖、亂擺、亂堆等損害公路路產,妨礙公路交通的違章行為;配合土地管理*管理好公路規(guī)劃預留用地。
縣(區(qū))地方公路管理站的公路路政管理員具體負責清理轄內縣道、鎮(zhèn)道的路障,糾正亂占、亂倒、亂建、亂挖、亂堆等違章行為;審查利用轄內地方養(yǎng)護公路進行工程建設的有關事宜。
第七條 路政管理人員上路執(zhí)行公務,應嚴格按*規(guī)定著裝,佩戴“*公路路政”胸徵,并持“*人民共和國路政管理證”及指揮旗(燈)。路政巡邏車輛應裝有“路政管理”標牌和“路政管理”標志燈飾。
第三章 公路和公路設施保護
第八條 在公路上禁止下列行為:
?。ㄒ唬┸囕v裝載的貨物觸地行駛和貨物漏散損壞或污染公路;
?。ǘ┐蚬群头瓡窦Z食及其它雜物,擺攤貿易,堆放物料,傾倒垃圾余泥,排放污水,積肥制坯,放養(yǎng)牲畜,種植農作物;
?。ㄈ┍I竊、遷移、毀壞和涂改公路指示標志、警告標志和禁令標志等公路安全設施;
(四)盜取公路沿線儲存的養(yǎng)護和修建公路需用的沙、石、土及其他材料;
(五)在非指定路段進行檢修試剎車;
?。┩跍弦⑼谘ㄩ_槽、截水沖路和利用公路橋涵、水溝筑壩蓄水,設置閘門;
?。ㄆ撸┻`章設置停車場;
?。ò耍?a href="" target="_self">其他損害公路路產的行為。
第九條 下列行為須按管理權限報公路路政管理*同意:
(一)占用或利用公路路產、公路規(guī)劃預留用地修建鐵路、機場、水庫、電站和跨越公路的各種橋梁、渡槽、架空和埋設管線或其他建設工程;
?。ǘ┞膸к嚒㈣F輪車和其他有損公路路面的車輛在鋪有瀝青、水泥、沙石路面的公路上行駛;
?。ㄈ┛撤ス穬膳缘臉淠?;
?。ㄋ模┏^限重、限高、限寬、限長標準的車輛通過公路、公路橋梁、隧道和渡船。
第十條 經批準在公路及公路用地范圍內進行作業(yè)的單位和個人,應承擔公路主管*由此而采取技術保護措施、進行檢測和修復損壞公路、公路設施所支出的一切費用;建設單位還應具結保證,在公路改造擴寬時無償拆除有關設施。
第十一條 凡進行公路工程施工或經公路路政管理*批準的其他工程需要在公路上臨時作業(yè)的,均須采取安全措施,設立安全反光標志,晚上還須懸掛警示紅燈,并應保護公路設施和派員在現(xiàn)場指揮監(jiān)護。
第十二條 在公路大、中型橋梁和渡口上下游各二百米,公路隧道頂部和洞口外一百米范圍內不得進行擴寬河床、挖沙取泥、開山爆破等任何危害公路橋梁、渡口、隧道安全的行為。在上述控制范圍內仍不能確保安全的,公路主管*還可采取特殊措施,但須報經市人民政府批準后實施。
第十三條 經批準,凡屬于戰(zhàn)備渡口碼頭的,應按戰(zhàn)備的有關規(guī)定進行管理。
第四章 公路用地管理
第十四條 按*規(guī)定標準,在公路兩側排水溝外緣,劃定國道不少于二十米、省道不少于十五米,縣道不少于十米,鎮(zhèn)道不少于五米為公路發(fā)展規(guī)劃預留用地。其中,靠近水溝外緣的三米范圍為公路用地,禁止修建建筑物、構筑物或擺攤經營;三米以外的,如確需修建建筑物和構筑物或其他設施的,須經公路路政管理*審核同意后,方可向有關*辦理審批手續(xù)。
公路主管*可在公路規(guī)劃預留用地上設置標志樁。
第十五條 在公路用地范圍內,現(xiàn)有的建筑物、構筑物或其他設施(不包括農業(yè)生產用地),應在本規(guī)定實施之日起六個月內,持產權證或有關報建證明文件、資料到縣(區(qū))公路路政管理*辦理登記手續(xù)。
第十六條 在*擴建公路時,公路規(guī)劃預留用地范圍內的建筑物、構筑物及其他設施,如在一九八四年七月八日市人民政府頒布實施《廣州市公路路政管理暫行辦法》前修建的,按當時的有關規(guī)定處理;如屬《廣州市公路路政管理暫行辦法》實施后修建的,按該《辦法》有關規(guī)定處理;凡在一九八八年一月一日《條例》實施后修建的,按《條例》規(guī)定處理。
凡屬合法的建筑物、構筑物及其他設施,應按有關規(guī)定合理補償;如屬違章的,一律無償拆除。
第十七條 凡因公路、橋梁、碼頭改建后的舊路、渡口碼頭等路產,公路主管*需要改變用途的,應依法辦理變更使用性質的手續(xù);如屬廢棄的,應交回土地管理*統(tǒng)一安排使用。
第十八條 凡在公路兩側開辦經濟開發(fā)區(qū)、加工區(qū)或其他建設項目的,除應遵守上述有關規(guī)定外,還應遵守下列規(guī)定:
(一)設置的設施或進行施工作業(yè),不得損害公路路產及排水系統(tǒng),不得影響公路交通安全暢通;
?。ǘ┍仨毎?交通*工程技術標準,設置永久性排水系統(tǒng);
?。ㄈ﹨^(qū)內道路如與公路聯(lián)網,其交叉路段的設計、施工必須符合*規(guī)定的技術標準。并應同步完善各項交通設施。
第五章 獎勵與懲罰
第十九條 凡對貫徹執(zhí)行《條例》和本規(guī)定等成績顯著或檢舉、制止損害公路路產、路權行為有功的單位和個人,由公路主管*予以表彰和獎勵。
第二十條 凡違反本規(guī)定第八條第(三)、(四)、(六)、(八)項規(guī)定的,除責令賠償經濟損失外,并處以賠償損失費總額100%的罰款。
第二十一條 凡違反本規(guī)定第八條第(二)項規(guī)定的,除責令限期改正,恢復原狀外,并處以五十元至三百元罰款。
第二十二條 凡違反本規(guī)定第八條第(一)、(五)項和第九條第(二)、(四)項規(guī)定的,除按損壞或污染路面每米或每平方米二元計算賠償損失外,并處以賠償損失費總額50%至100%的罰款。
第二十三條 凡違反本規(guī)定第八條第(七)項和第十三條規(guī)定的,除責令限期改正外,還應按土地管理有關規(guī)定處理。
第二十四條 凡違反本規(guī)定第九條第(一)項和第十二條規(guī)定的,除責令限期拆除、恢復原狀、賠償經濟損失外,并處以賠償損失費總額20%的罰款。
第二十五條 凡違反本規(guī)定第九條第(三)項規(guī)定的,除按每砍伐一棵樹補種三棵樹處理外,應責令賠償經濟損失,并按每砍伐一棵樹處以賠償損失費總額100%的罰款。
第二十六條 凡違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的,除責令限期改正外,并處以五十元至五百元罰款,如造成危害安全后果的,還應承擔法律責任。
第二十七條 凡不按本規(guī)定第十五條規(guī)定時間內辦理登記手續(xù)的,當公路改建、擴寬需要拆除時,一律按違章建筑處理。
第二十八條 凡違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的,除責令限期改正、恢復原狀外,并處以五百至二千元罰款,如損壞路產的,應承擔賠償責任。
第二十九條 本規(guī)定的行政處罰由縣以上路政管理*負責執(zhí)行;如屬違反工商、規(guī)劃、國土、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、水利和交通安全管理等規(guī)定的,應分別會同有關*處理;違反治安管理的,由公安*依法處理;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十條 本規(guī)定的行政處罰可單獨執(zhí)行,也可合并執(zhí)行。
第三十一條 當事人如對公路路政管理*處罰不服的,可在接到處罰通知書之日起七天內向其上一級主管*申請復議,上一級主管*應在六十天內作出復議決定,如對復議決定不服的,可在接到復議決定書之日起十五天內向人民法院起訴,期滿不申請復議、起訴,又不執(zhí)行的,由公路路政管理*申請人民法院強制執(zhí)行。
復議期間不影響處罰規(guī)定的執(zhí)行。
第六章 附則
第三十二條 本規(guī)定有關損害路產的賠償標準,由廣州市公路局、廣州市物價局共同制定,報市人民政府備案。
第三十三條 本規(guī)定由廣州市公路局負責解釋。
第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。一九八四年頒布的《廣州市公路路政管理暫行辦法》同時廢止。