各區(qū)、縣人民政府，市府直屬各單位：
現(xiàn)將《廣州市企、事業(yè)單位舉辦勞動服務公司試行辦法》印發(fā)給你們，請研究試行。在試行中有什么問題和意見，望及時向市勞動局反映。
廣州市企、事業(yè)單位舉辦勞動服務公司試行辦法
為調動各企、事業(yè)單位（含機關、團體和大專院校，以下同）的積極性，充分利用各單位的有利條件，辦好勞動服務公司，發(fā)展集體經濟，廣開就業(yè)門路。根據(jù)中共中央、國務院中發(fā)［１９８１］４２號和［１９８２］２號文件的精神，結合本市具體情況，特制訂本辦法。
*章 性質和任務
*條 企、事業(yè)單位舉辦的勞動服務公司（下簡稱公司）是主辦單位所屬的集體所有制經濟組織，它所辦的生產、服務網點是集體所有制經濟單位。
第二條 公司主要負責對本單位職工待業(yè)子女兒的職業(yè)培訓，組織安置就業(yè)，有條件的也可安置調節(jié)本單位部份富余人員和混崗人員。
第三條 公司舉辦的生產和生活服務項目，以服務本單位為主，包括向本企業(yè)輸送臨時工（但不能混崗生產），承包生產（工作）任務；也可根據(jù)社會需要，發(fā)展多種經營。
第四條 幫助和指導待業(yè)人員自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。
第二章 管理體制和機構設置
第五條 各主管局（總公司）舉辦的勞動服務公司受主管局（總公司）領導，各主管局（總公司）屬下單位舉辦的勞動服務公司受主辦單位和上一級勞動服務公司雙重領導，以主辦單位領導為主。各級勞動服務公司業(yè)務上接受市勞動服務公司指導（區(qū)屬單位舉辦的，受區(qū)勞動服務公司指導，駐各縣的市屬單位舉辦的，受當?shù)乜h勞動服務公司指導）。
第六條 公司機構、人員編制由主辦單位確定，列入主辦單位定員。主辦單位調進公司的干部，工資福利、政治待遇不變，工資、獎金由原單位支付；如公司經濟收入好，也可由公司開支。公司干部如從全民所有制單位調進的，應保留全民所有制身份，退休后由原單位負擔其退休費和醫(yī)療費。從事技術工作的人員，經過考核符合條件者，可辦理有關手續(xù)授予技術職稱。
第七條 實行民主管理。公司定期召開職工代表大會或職工大會，討論決定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，經營方針，收益分配等重大問題，并逐步實行民主選舉企業(yè)負責人。
第三章 人員及管理
第八條 人員構成分基本成員和一般成員兩種?；境蓡T指經辦理吸收手續(xù)的，按正式職工管理，從參加工作之日，計算企業(yè)工齡。一般成員是指臨時安置的待業(yè)人員，按臨時用工管理，所在街道的勞動服務公司仍給予待業(yè)登記和安排工作。
第九條 企業(yè)富余人員安排到公司，屬全民職工的仍保留全民職工身份，其工資（不含獎金）頭兩年由原企業(yè)負擔，第三年起由公司支付。如公司經濟有困難，可酌情由原企業(yè)負擔。調資參照企業(yè)職工調資辦法進行。獎金則與公司其他職工一起評定發(fā)給。 企業(yè)混崗人員安排到公司的，按照市委辦公廳穗辦［１９８２］７３號文的通知執(zhí)行。
第十條 公司組織的待業(yè)青年的培訓班，實行自愿參加，自費學習自選培訓項目。學習期滿，對文化和技術考試合格者發(fā)給證明，由勞動服務公司優(yōu)先推薦給用人單位考核，擇優(yōu)錄用；也可以自由選擇職業(yè)。學制一年以上的，就業(yè)后，可免除學徒期，經用人單位技術考核，按規(guī)定定級。
富余人員的轉業(yè)訓練，經費由原企業(yè)負擔，學習內容和期限，可根據(jù)企業(yè)生產的需要而定。
第四章 經營管理、物資供應及積累分配
第十一條 公司的資財、經濟權益以及經營管理的自主權，應受到社會尊重和*法律的保護，任何*、單位、個人都不得平調。各單位向公司提供的資金、廠房、設備和其他生產資料可適當作價調撥，也可作價入股，聯(lián)合經營。
第十二條 收益分配要兼顧*、集體、個人三者利益，貫徹“按勞分配，多勞多得”的原則。工資水平根據(jù)企業(yè)的收入情況而定，經營好，收入多的，可以高于同行業(yè)的集體和國營企業(yè)。工資形式靈活多樣，可以實行計時加獎勵、個人計件、集體計件，或基本工資加超額提成，以及浮動工資等。收益分配要瞻前顧后，按規(guī)定提取一定比例的公積金、公益金，為搞好職工勞動保險，按工資總額的１０－－１５％預提勞動保險基金，在稅前營業(yè)外列支。勞動保險基金由*人民保險公司廣州分公司負責統(tǒng)籌（具體方案另定）。
第十三條 公司及舉辦的生產、服務網點，可按規(guī)定向當?shù)囟悇?申請減免稅收。所減免的稅款，全部歸入公積金，用于擴大再生產，不能挪作別用。
第十四條 公司及其舉辦的生產、服務網點所需的原材料，主要是利用本單位的邊角余和廢舊料，不足部分由主辦單位作出計劃，報有關*綜合平衡，統(tǒng)籌考慮。
第五章 資金來源
第十五條 公司辦的生產、服務網點所需資金，由群眾自籌，銀行貸款，*投資等辦法解決，如確有困難，可向市勞動服務公司申請部分生產扶持資金。投資入股者可以按規(guī)定參加分紅。
第十六條 堅持自力更生，勤儉辦企業(yè)的方針，建立和健全財經管理制度，節(jié)約開支，堵塞漏洞，嚴格財經紀律。
第十七條 各市屬企、事業(yè)單位辦的勞動服務公司，可參照本試行辦法執(zhí)行。
第十八條 本試行辦法自公布之日起執(zhí)行，解釋權屬市勞動局，中央和省有新的規(guī)定時，則按中央和省的規(guī)定修改補充執(zhí)行。
現(xiàn)將《廣州市企、事業(yè)單位舉辦勞動服務公司試行辦法》印發(fā)給你們，請研究試行。在試行中有什么問題和意見，望及時向市勞動局反映。
廣州市企、事業(yè)單位舉辦勞動服務公司試行辦法
為調動各企、事業(yè)單位（含機關、團體和大專院校，以下同）的積極性，充分利用各單位的有利條件，辦好勞動服務公司，發(fā)展集體經濟，廣開就業(yè)門路。根據(jù)中共中央、國務院中發(fā)［１９８１］４２號和［１９８２］２號文件的精神，結合本市具體情況，特制訂本辦法。
*章 性質和任務
*條 企、事業(yè)單位舉辦的勞動服務公司（下簡稱公司）是主辦單位所屬的集體所有制經濟組織，它所辦的生產、服務網點是集體所有制經濟單位。
第二條 公司主要負責對本單位職工待業(yè)子女兒的職業(yè)培訓，組織安置就業(yè)，有條件的也可安置調節(jié)本單位部份富余人員和混崗人員。
第三條 公司舉辦的生產和生活服務項目，以服務本單位為主，包括向本企業(yè)輸送臨時工（但不能混崗生產），承包生產（工作）任務；也可根據(jù)社會需要，發(fā)展多種經營。
第四條 幫助和指導待業(yè)人員自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。
第二章 管理體制和機構設置
第五條 各主管局（總公司）舉辦的勞動服務公司受主管局（總公司）領導，各主管局（總公司）屬下單位舉辦的勞動服務公司受主辦單位和上一級勞動服務公司雙重領導，以主辦單位領導為主。各級勞動服務公司業(yè)務上接受市勞動服務公司指導（區(qū)屬單位舉辦的，受區(qū)勞動服務公司指導，駐各縣的市屬單位舉辦的，受當?shù)乜h勞動服務公司指導）。
第六條 公司機構、人員編制由主辦單位確定，列入主辦單位定員。主辦單位調進公司的干部，工資福利、政治待遇不變，工資、獎金由原單位支付；如公司經濟收入好，也可由公司開支。公司干部如從全民所有制單位調進的，應保留全民所有制身份，退休后由原單位負擔其退休費和醫(yī)療費。從事技術工作的人員，經過考核符合條件者，可辦理有關手續(xù)授予技術職稱。
第七條 實行民主管理。公司定期召開職工代表大會或職工大會，討論決定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，經營方針，收益分配等重大問題，并逐步實行民主選舉企業(yè)負責人。
第三章 人員及管理
第八條 人員構成分基本成員和一般成員兩種?；境蓡T指經辦理吸收手續(xù)的，按正式職工管理，從參加工作之日，計算企業(yè)工齡。一般成員是指臨時安置的待業(yè)人員，按臨時用工管理，所在街道的勞動服務公司仍給予待業(yè)登記和安排工作。
第九條 企業(yè)富余人員安排到公司，屬全民職工的仍保留全民職工身份，其工資（不含獎金）頭兩年由原企業(yè)負擔，第三年起由公司支付。如公司經濟有困難，可酌情由原企業(yè)負擔。調資參照企業(yè)職工調資辦法進行。獎金則與公司其他職工一起評定發(fā)給。 企業(yè)混崗人員安排到公司的，按照市委辦公廳穗辦［１９８２］７３號文的通知執(zhí)行。
第十條 公司組織的待業(yè)青年的培訓班，實行自愿參加，自費學習自選培訓項目。學習期滿，對文化和技術考試合格者發(fā)給證明，由勞動服務公司優(yōu)先推薦給用人單位考核，擇優(yōu)錄用；也可以自由選擇職業(yè)。學制一年以上的，就業(yè)后，可免除學徒期，經用人單位技術考核，按規(guī)定定級。
富余人員的轉業(yè)訓練，經費由原企業(yè)負擔，學習內容和期限，可根據(jù)企業(yè)生產的需要而定。
第四章 經營管理、物資供應及積累分配
第十一條 公司的資財、經濟權益以及經營管理的自主權，應受到社會尊重和*法律的保護，任何*、單位、個人都不得平調。各單位向公司提供的資金、廠房、設備和其他生產資料可適當作價調撥，也可作價入股，聯(lián)合經營。
第十二條 收益分配要兼顧*、集體、個人三者利益，貫徹“按勞分配，多勞多得”的原則。工資水平根據(jù)企業(yè)的收入情況而定，經營好，收入多的，可以高于同行業(yè)的集體和國營企業(yè)。工資形式靈活多樣，可以實行計時加獎勵、個人計件、集體計件，或基本工資加超額提成，以及浮動工資等。收益分配要瞻前顧后，按規(guī)定提取一定比例的公積金、公益金，為搞好職工勞動保險，按工資總額的１０－－１５％預提勞動保險基金，在稅前營業(yè)外列支。勞動保險基金由*人民保險公司廣州分公司負責統(tǒng)籌（具體方案另定）。
第十三條 公司及舉辦的生產、服務網點，可按規(guī)定向當?shù)囟悇?申請減免稅收。所減免的稅款，全部歸入公積金，用于擴大再生產，不能挪作別用。
第十四條 公司及其舉辦的生產、服務網點所需的原材料，主要是利用本單位的邊角余和廢舊料，不足部分由主辦單位作出計劃，報有關*綜合平衡，統(tǒng)籌考慮。
第五章 資金來源
第十五條 公司辦的生產、服務網點所需資金，由群眾自籌，銀行貸款，*投資等辦法解決，如確有困難，可向市勞動服務公司申請部分生產扶持資金。投資入股者可以按規(guī)定參加分紅。
第十六條 堅持自力更生，勤儉辦企業(yè)的方針，建立和健全財經管理制度，節(jié)約開支，堵塞漏洞，嚴格財經紀律。
第十七條 各市屬企、事業(yè)單位辦的勞動服務公司，可參照本試行辦法執(zhí)行。
第十八條 本試行辦法自公布之日起執(zhí)行，解釋權屬市勞動局，中央和省有新的規(guī)定時，則按中央和省的規(guī)定修改補充執(zhí)行。
