第四,發(fā)達(dá)*雖然多數(shù)已經(jīng)實現(xiàn)碳排放達(dá)峰,但并非主動應(yīng)對氣候變化的結(jié)果,難以體現(xiàn)為之付出的努力。美國碳排放在2007年達(dá)峰之后的下降,除了2008—2009年金融危機的影響外,很大程度上得益于"頁巖氣革命"帶來的天然氣產(chǎn)量增加。比較2007年和2019年美國的溫室氣體排放數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),這一時期燃煤排放下降了51%,但工藝過程、農(nóng)業(yè)、廢棄物處理排放幾乎沒有變化,這說明美國自奧巴馬執(zhí)政開始大力強調(diào)積極應(yīng)對氣候變化以來,除了能源轉(zhuǎn)型帶來顯著減排,其他的舉措基本上沒有成效。而"頁巖氣革命"的背后,更多的是對能源安全、控制全球能源市場和地緣政治的考慮。

一是總量控制,比如今年納入到*期全球碳排放交易權(quán)市場覆蓋的企業(yè)主要是電力企業(yè),他們的碳排放總量覆蓋了45億噸二氧化碳排放當(dāng)量的水平。也就是說,目前*碳市場參與交易的2000多家電力企業(yè)碳排放總量是45億噸。管理*發(fā)給企業(yè)的配額,可以理解為排放權(quán)的許可,配額的總量是免費發(fā)放的,配額的總量約等于排放總量(45億噸)的體量。

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白皮書指出,伴隨著*經(jīng)濟的韌性發(fā)展,未來碳排放壓力將集中于能源及工業(yè)領(lǐng)域。同時,交通與建筑領(lǐng)域碳排放在未來人口增長及持續(xù)城鎮(zhèn)化的背景下占比也將保持增長,這也將是"雙碳"路徑上的重要環(huán)節(jié)。

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在*開展碳交易試點工作的8個省市中,電力行業(yè)被列為重點控排行業(yè)之一,隨著其配額稀缺性的逐年增強,配額價格也會隨之上漲,因此,電力企業(yè)做好碳資產(chǎn)管理顯得尤為重要,即可以避免支付高額成本購買配額,同時又可以在碳排放交易市場中獲益。